Содержание статьи

Законы России прописывают различные механизмы и пути для пользования своей, а в некоторых ситуациях и чужой землей. Чтобы понять, как это происходит, следует подробнее рассмотреть такое понятие, как земельный сервитут.

Сервитут на земельный участок: виды и особенности

Что это такое, сервитут на земельный участок? Сервитут означает обеспеченное законом право пользоваться чужим имуществом в ограниченном масштабе. Это понятие используется в сфере земельных отношений; в юридическом смысле подробно описано в гражданском и земельном законодательствах РФ.

Существует два вида сервитута:

  1. Частный.
  2. Публичный.

Человек, являющийся собственником одного земельного участка, вправе потребовать от собственника соседнего участка право на ограниченное пользование его землей.

Последнего по законным основаниям могут обременить: предоставить участок в ограниченное пользование:

  • при необходимости проложить трубы (для проведения газ, тепла), линии электричества и связи;
  • для снабжения окрестных жителей водой;
  • предоставить проезд (проход);
  • в других случаях, выполнение которых невозможно без предоставления сервитута.

Если люди не смогут договориться миром, то решение будет вынуждена принимать судебная инстанция. Но если найден компромисс, то составляется письменное соглашение, которое подается в государственный реестр.

На самом деле в добровольной форме оно заключается, только если:

  • собственнику, которому предъявили требование, выгодно разрешить спор, не доводя дело до суда;
  • возможные от такого обременения потери будут незначительными;
  • этот собственник в качестве награды получил удовлетворительную денежное вознаграждение (или иную выгоду).

Нужно подчеркнуть, что лицо, обладающее сервитутом, будет иметь только те права, что указаны в соглашении; удовлетворения никаких других имущественных притязаний можно не ожидать.

Другими словами, обремененный собственник продолжает владеть этой землей. И если нормальное пользование участком окажется затруднено, то через суд он вправе потребовать адекватную плату за обременение.

Эта плата высчитывается, исходя из отношения стоимости к тому ущербу, который человек может понести (возможным потерям и убыткам). Примерные расчеты можно найти в сети, они находятся в свободном доступе.

Публичный сервитут на земельный участок: что это такое?

Публичный сервитут используется в местах общественного характера по следующим основаниям:

  • для проезда или прохода;
  • для пастьбы животных;
  • прогонять стада сквозь участок;
  • чтобы использовать его территорию для охоты, ловли рыбы;
  • для кошения сена;
  • обеспечить дренаж земель или подводных вод в зоне участка;
  • проводить на земле исследования и поиски;
  • обеспечить ремонт различных линий и сетей;
  • для размещения информационных знаков (межевых и геодезических) и необходимых подъездов.

Публичный сервитут может быть обоснован для пастбища животных.Публичный сервитут может быть обоснован для пастбища животных.

Водный сервитут обычно используется для осуществления забора воды или в качестве водопоя для животных, хотя в силу своей публичности оставляет каждому право пользоваться источниками воды. Точно также и с лесным сервитутом – каждый вправе свободно посещать лесные участки.

Он может быть установлен решением Федерального органа, субъекта Федерации или местного самоуправления во имя интересов государства.

Несмотря на то, что и частный, и публичный сервитуты во многом схожи, отличие последнего в том, что он возникает для удовлетворения потребностей множества людей (общества) и за него не взимается никакая плата.

Государство использует его для обеспечения тех или иных запросов общества. Лишь в отдельных случаях за него может быть назначена денежная выплата.

Если через участок уже проложена дорога общего пользования, проложены линии коммуникационного характера или расположены межевые, или геодезические знаки, то это является основанием для обременения.

Земельный сервитут может быть:

  • временным;
  • постоянным.

Разница между ними простая: первый вариант подразумевает срок действия соглашения (добровольного или по решению суда), а говоря последнем, следует уточнить, что срок не может быть больше срока резервирования земель под потребности государства.

Установить сервитут без срока также возможно, поскольку соглашение может «жить», пока есть право собственности на участок.

По каким основаниям можно прекратить действие сервитута?

Их несколько:

  1. Если участок уничтожен.
  2. Если причина, по которой обременение было назначено, прекратила свое существование.
  3. Если земли изъяты из гражданского оборота.
  4. Если использовать землю будет невозможно.
  5. Если акт, обеспечивавший законность установки сервитута, прекратил действие.
  6. Если человек, обремененный сервитутом, становится его владельцем.

Как установить сервитут на земельный участок?

Чтобы получить разрешение на ограниченное владение, необходимо подать определенный пакет документов в отделение Росреестра – именно там занимаются установлением сервитута и вносят записи во все необходимые документы.

Итак, список документов следующий:

  1. Заполненное заявление лицом, требующим сервитут или его представителем, действующим по доверенности.
  2. Если заявителем выступает юридическое лицо, то нужно предоставить все необходимые документы и выписки, включая доверенность, подтверждающую право представлять интересы заявителя; если физическое лицо – только паспорт;
  3. Добровольное соглашение или соответствующее судебное решение.
  4. Выписка из кадастрового паспорта, если сервитут требуется только под определенную часть земли. В документе ее необходимо отметить.
  5. Подтверждение оплаты государственной пошлины:
  • юридические лица – шесть тысяч (6000) рублей;
  • физические лица – полторы тысячи (1500) рублей.

Земля может находится в общей собственности, и тогда для заключения соглашения и установки обременения потребуется согласие каждого собственника.

После подачи всех документов службы должны его установить в течение 18 дней. По факту получения разрешительных и подтверждающих бумаг, можно сразу начинать необходимые работы и действия на обремененном участке.

Примеры для наглядности

Если единственный источник воды находится на участке собственника, он обязан предоставить к нему доступ.

Чтобы понять, что это такое сервитут на земельный участок, смотрите пример:

  • водный колодец, который находится на участке собственника, если он жизненно необходим множеству людей; а также подходы к нему;
  • сервитут используется для прокладки газовой трубы или теплотрассы через частный участок;
  • если дорога (любого типа) проходит сквозь участок – она становится обременением для собственника;

Ограничение права собственности зачастую является достаточно неприятной вещью для собственника, который им обременен, и поводом для удовлетворения тому, кто им владеет. Однако, этот вопрос имеет множество деталей, которые нужно знать и уметь использовать.

В большинстве случаев рекомендуется обращаться за помощью к специалистам в жилищном и земельном праве, которые смогут найти нужные возможности и выходы. В любом случае, это определенного рода компромисс, и профессионалы, имеющие достаточный опыт в этом деле, помогут найти сбалансированное решение, которое позволит удовлетворить обе стороны.

Для получения более полной информации о том, что такое сервитут на земельный участок, рекомендуем к просмотру это видео:

pronovostroyku.ru


Действующее законодательство определяет земельный сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком. Различают сервитут и публичный сервитут (ст. 274 ГК РФ; ст. 23 ЗК РФ).

Земельный сервитут, порядок его установления

Земельный сервитут устанавливается, например, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Кроме того, сервитут может потребоваться для других нужд собственника недвижимого имущества (абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ; п. 1 ст. 23 ЗК РФ). Важно учитывать, что установление сервитута — это крайняя мера, которая применяется, только если нужды собственника земельного участка или другой недвижимости нельзя обеспечить другим способом.

Обычно сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка или других участков. Соглашение оформляется письменно и подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ст. 274 ГК РФ; п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Без регистрации сервитут нельзя считать установленным.

Если достичь соглашения об установлении или условиях сервитута не удалось, установить его можно только в судебном порядке (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Сервитут, установленный на основании судебного решения, также должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Публичный земельный сервитут, порядок его установления

Публичные сервитуты устанавливаются законом или другим нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, органа местного самоуправления или местного населения. Основная причина их установления — это возможность решать задачи, связанные с обеспечением государственных или общественных нужд, без постоянного или временного занятия земельных участков. Публичные сервитуты устанавливаются только с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

Публичные сервитуты могут устанавливаться для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных. Также земельный участок может быть обременен сервитутом для ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, объектов транспортной инфраструктуры, для временного проведения изыскательских, исследовательских и других работ, для охоты и рыболовства, свободного доступа к прибрежной полосе. Кроме того, сервитут может устанавливаться для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям (п. 3 ст. 23 ЗК РФ).

Публичный сервитут подлежит обязательной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 52 Закона N 218-ФЗ).

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут защищать свои права в судебном порядке (п. 8 ст. 23 ЗК РФ).

Собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, может подать исковое заявление в суд общей юрисдикции об установлении соразмерной платы за сервитут и определении порядка выплат в связи с тем, что установление сервитута привело к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

Различия между сервитутом и публичным сервитутом

Основное отличие между сервитутом и публичным сервитутом — способы их установления и интересы, для которых они устанавливаются.

Например, собственник земельного участка для прокладки линии электропередачи или газопровода к своему участку может заключить соглашение с собственником соседнего земельного участка, через который коммуникации будут подведены. В этом случае речь идет о сервитуте. Если же через район индивидуальной жилой застройки необходимо провести коммуникации для вновь застраиваемой территории, устанавливается публичный сервитут.

Срочный и постоянный сервитуты

Срочный сервитут устанавливается на определенный срок, постоянный — без указания срока. Это в равной степени относится к сервитутам и к публичным сервитутам (п. 4 ст. 23 ЗК РФ).

Плата за сервитут

Плата за сервитут и публичный сервитут различна.

Так, собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут (п. 5 ст. 274 ГК РФ; п. 6 ст. 23 ЗК РФ). Ее размер, а также порядок внесения следует указать в соглашении с лицом, в пользу которого устанавливается сервитут. Также плата за земельный сервитут может быть определена в судебном решении, на основании которого он установлен.

При установлении публичного сервитута собственник обремененного участка может требовать соразмерную плату от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших сервитут. Но только если установление сервитута существенно затрудняет использование земельного участка. Размер платы за публичный сервитут может указываться в нормативном правовом акте, которым он установлен (абз. 2 п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

azbuka.consultant.ru


Порой случается так, что осуществление хозяйственной деятельности на одном землевладении невозможно без эксплуатации части или всего соседнего надела. Это имеет место, когда проезд, проход или проведение коммуникаций, газа, света, воды осуществить можно только при использовании земли соседа. Существует немало и других потребностей. Все эти человеческие нужды поддаются удовлетворению, если установить сервитут на земельный участок. Что это такое? Какой классификации поддается? Как оформляется? Когда приобретает свою силу? Все эти вопросы будут затронуты в статье.

Сервитут на земельный участок. Что это такое?

В процессе планирования сделок, связанных с земельными ресурсами, или при официальном оформлении права собственности на земельный участок владелец зачастую сталкивается с проблемой обременения земли сервитутом.

Исходя из законоположения Российской Федерации, сервитут подтверждает право пользования объектами недвижимости, в частности, землей, на постоянной либо срочной основе. Такое право может принадлежать как лимитированному, так и нелимитированному количеству лиц.

Виды

В зависимости от численности землевладельцев может быть частным и публичным сервитут на земельный участок. Что это такое? Своеобразное требование по отношению к потенциальному собственнику участка или собственникам, как говорит само название. Первый подразумевает наличие права пользования земельными ресурсами у определенного круга людей, второй же не выдвигает каких-либо требований относительно того, кто может являться землевладельцем.

Основания для установления частого сервитута

  • Необходимость прокладки коммуникационных сооружений, магистралей электропередач, газо- и водообеспечения.
  • Необходимость проведения хозяйственной деятельности мелиорационного типа и иных хозработ, осуществление которых невозможно без задействования соседнего земельного участка.

Публичный сервитут: законные основания

Наложение публичного сервитута возможно в следующих целях:

  • организация общественного прохода или проезда к другому наделу;
  • реализация ремонтно-монтажных работ, создание коммуникационных путей, электрогазопровода, которые проходят через соседний участок;
  • организация дренажа другого землевладения, когда проведение работ без эксплуатации земли чужой не представляется возможным;
  • водообеспечение в случае прохождения на обременяемом участке водного русла;
  • осуществление общественных работ по косьбе сена в сельскохозяйственных нуждах;
  • удовлетворение потребностей охотников, рыбаков, если участок предоставляет такую возможность;
  • сбор трав, которые обладают целебными свойствами.

Когда можно установить сервитут?

Случаи, в которых возможно составление сервитута, обременяющего землю, определены на законодательном уровне. К таковым относятся:

  • обеспечение прохода или проезда через участок земли, расположенный по соседству;
  • прокладка и последующее пользование линиями электропередач, магистралями трубопровода или связями;
  • обеспечение центральным водоснабжением, мелиорациями;
  • удовлетворение других потребностей владельца недвижимого объекта, если они не могут быть обеспечены без установления сервитута на землю.

Последняя ситуация подразумевает эксплуатацию какой-либо части чужого земельного участка с целью обслуживания или пользования своею недвижимостью.

Приведем простой пример. Вы хотите отремонтировать стену своего дома, которая располагается вплотную к соседскому земельному участку, но проведение ремонтно-монтажных работ невозможно без выхода на земельный надел соседа.

Как установить обременения на землю?

Исходя из основных позиций закона, установление сервитута на земельный участок возможно только после полного соглашения сторон-участников, одним из которых является лицо, требующее установления такого обременения, вторым же выступает непосредственно владелец надела. Закрепляется такое соглашение договором в специальной форме, а называется оно сервитутом. Когда документ будет составлен, его необходимо зарегистрировать.

Процедура проходит в соответствии с правилами регистрации прав на недвижимые объекты.

Случается так, что стороны, которые решили заключить сервитут на землю, не могут договориться и дискутируют относительно его условий. В результате в спор вмешивается третье лицо — суд, который и разрешает конфликт. При этом в качестве истца должен выступать тот, кто требует установления обременения.

Оформление сервитута на земельный участок может быть вызвано наличием соответствующей заинтересованности или условий требовательного характера. Свойственны они лицу, которре получило земельный участок на правах наследуемой собственности пожизненного предоставления. К последнему будут относиться и права бессрочного пользования. При этом одним из первых требований выступит внесение соразмерной оплаты за использование земельных ресурсов.

Оформить можно и при других случаях сервитут на земельный участок. Что это такое «ситуационное множество», просто очевидно. Все ситуации, при которых будет разрешено установить обременение на землю, прописаны в нормативных актах Российской Федерации.

Способ оформления и условия

Земельный серветут оформляется посредством заключения договора.

Договор сервитута земельного участка оформляется, если:

1. Два земельных надела находятся в собственности у разных хозяев.

2. Граничная линия участков общая.

3. Одно из землевладений располагается выгоднее, нежели второе, и, как результат, может удовлетворить потребности соседа. К таким нуждам можно отнести систему водоотведения, дороги для выезда и тротуары для прохода.

Регулирует отношения, которые возникают при составлении сервитута, Гражданский кодекс России.

Договор представляет собой двустороннее соглашение между собственником земельного участка и пользователем, который после вступления документа в силу получает право ограниченного пользования землей для реализации определенных целей.

Форма договора

Соглашение об обременении земельного участка заключается только в письменном виде, собственно говоря, так же, как и любой договор или контракт. Чтобы заполнить сервитут правильно, рекомендуется обратиться в юридическую контору и взять образец сервитута на земельный участок.

Предмет договора сервитута — право передвижения по соседнему земельному участку. В документе должны содержаться сведения об обоих наделах, указываться их адрес и кадастровый номер. На плане участка, который имеет более выгодное расположение, отмечаются предполагаемые пути продвижения. Он выступает в качестве приложения к соглашению, исходя из закона о регистрации. Кроме того, на законодательном уровне предусмотрено предоставление земли во временное пользование по сервитуту за определенное вознаграждение, которому присуща материальная форма, однако безвозмездное использование земельных ресурсов тоже вполне возможно при условии достижения компромисса между сторонами.

При заключении соглашения также следует оговорить термин действия сервитута. Он может давать право и на пожизненное пользование, но если установлены сроки, их нужно четко прописать.

Составление договора

Существуют основные критерии, следовать которым обязательно при заключении сервитута. К таковым относятся:

  • в содержании договора должен быть определен вид наложенного обременения на надел с идентификацией на плане границ, обремененных земельным сервитутом;
  • в соглашении должны быть четко перечислены условия эксплуатации земельных ресурсов, чтобы они использовались строго в оговоренных целях;
  • за пользование землей должна быть установлена приемлемая плата;
  • четко определены сроки внесения материального вознаграждения за аренду земли;
  • в сервитуте должны быть прописаны права и обязанности каждой из сторон, их мера ответственности в случае выявления нарушений по сервитуту;
  • место расположения надела указывается на плане местности;
  • в договоре должно присутствовать детальное описание земельного участка, который подвергается обременению;
  • прописание номера по кадастровому учету для заключения соглашения обязательно;
  • определяется срок действия разрешения на пользование чужой землей;
  • в договоре должна содержаться информация о собственнике земли и о второй стороне — потенциальном пользователе.

Очень важно правильно составить договор сервитута земельного участка. Образец такого документа представлен ниже. Вот примерное его содержание:

  1. Преамбула. Идентификация сторон.
  2. Предмет соглашения. Здесь указывается основная причина, по которой составляется серветут, и в чьих интересах он устанавливается; прописывается адрес земельного надела; устанавливается срок действия сервитута или событие, при наступлении которого сила документа будет исчерпана; фиксируется размер оплаты владельцу.
  3. Правила ограниченного пользования. Указываются линии границ и другой порядок пользования.
  4. Права и обязанности сторон. Прописываются необходимые действия, которые должны выполнить стороны контракта. При этом они абсолютно не схожи между собой. Одной из основополагающих обязанностей потенциального пользователя является внесение материального поощрения. Устанавливается плата за сервитут, на размер которой оказывает прямое влияние оценка сервитута земельного участка. Она определяется компетентными органами и соразмерна ущербу, причиненному владельцу земли при внесении обременений на его землю.
  5. Дополнительные условия. Оговаривается необходимость последующей регистрации в государственных органах; действие договора, если изменится собственник земельного участка, обремененного сервитутом. Прописывается, когда договор вступает в силу после его подписания обеими сторонами. Также указывается, в скольких экземплярах он будет составлен, и для каких инстанций предназначен.
  6. Адреса и реквизиты участников договора.

На территории Российской Федерации действует договор сервитута земельного участка, образец которого вы можете видеть ниже.

Сроки действия

Период, на протяжении которого сервитут на землю будет в силе, определяется, прежде всего, исходя из целевой направленности документа. Как было сказано выше, различают срочный и бессрочный сервитуты. Первый вид подразумевает установление обременения на определенный срок, в течение которого будут осуществлены те или иные действия срочного характера. Например, прокладка коммуникационных путей, проведение ремонтно-строительных работ зданий и сооружений, расположенных очень близко по отношению к граничной линии чужих землевладений.

Бессрочный сервитут в отношении земельного участка не имеет четко установленного срока действия. То есть единожды подписанный документ в этом случае будет действовать постоянно (активно применяется при публичной эксплуатации земельного надела в случае прокладывания дорожной магистрали, инсталляции электрических сооружений и так далее).

Когда договор сервитута теряет силу?

Статьи Гражданского кодекса Российской Федерации содержат перечень оснований для отмены наложенных обременений. Инициатором прекращения действия в большинстве случаев выступает владелец земли. Ранее установленный договор сервитута автоматически теряет свою силу, если оснований для его возникновения больше нет.

Приведем простой пример. Надел эксплуатируется на условиях, которые не закреплены в договоре, и не по назначению. В данной ситуации только по инициативе судебных органов могут потерять силу установленные ограничения, если владелец участка приведет неоспоримые доказательства относительно неправомочности использования земли не по указанному целевому назначению. Или еще такой случай, когда соглашение земельного сервитута было заключено с целью создания новой транспортной развязки водообеспечения, но в связи с сооружением колодца такая необходимость отпала сама собой.

Соглашение о сервитуте земельного участка может потерять свою силу и в случае ликвидации непосредственно самого надела. Это может произойти, например, в результате затопления либо стихийного бедствия. Также отношения по обременению прекращаются, если земля была объединена с другим участком, для которого и было нужно ограниченное использование.

Если речь идет о публичном сервитуте, то его прекращение может наступить только по соответствующему распоряжению органов местной власти, когда пропала необходимость в эксплуатации надела под обременение. При этом, если затрагиваются интересы местных жителей, в обязательном порядке должно быть организовано собрание с целью выявления общественного мнения по поводу снятия обременений.

Прекращение действия сервитута бессрочного наступает и в случае окончания арендного срока земельного участка, а новое соглашение не будет заключено в силу того, что наблюдалось нецелевое использование земельных ресурсов.

Решение о прекращении сервитута может принять сам владелец участка, если откажется от земли, и суд, если вынесет соответствующее решение.

Частный сервитут может прекратить свое действие по обоюдному согласию сторон-участников, если срок не был определен в соглашении.

Сервитут на часть землевладения

Сервитут на часть земельного участка оформляется в том случае, если для удовлетворения потребности соседа или общественности нет необходимости использовать участок целиком. Такой частичный сервитут возможен как в частном, так и в публичном варианте. При этом оформление договора проходит по тем же правилам и в том же порядке.

Регистрация

Не подвергается государственной регистрации сервитут на земельный участок. Что это такое необходимое условие, никто не говорит, однако его нотариальное заверение все же лучше произвести. Государством же регистрируется само право, которое возникло после подписания земельного соглашения (на использование земли в определенных целях).

Документы для регистрации

Среди необходимых бумаг следующие:

  • заявление в соответствующей форме;
  • бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины (как правило, квитанция);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя (как правило, паспорт);
  • подписанный земельный сервитут, который прошел нотариальное заверение;
  • документы на участок земли, который находится в собственности у одного, а использовать его хочет другой (как правило, кадастровой план).

Право сервитута на земельный участок и на частичное использование чужого объекта недвижимости возникает только после регистрации в Едином Государственном правовом реестре.

Что делать, если сосед против?

Представьте тебе ситуацию: чтобы заехать машиной во двор, вам нужно воспользоваться дворовой территорией, земельным участком, который по документам принадлежит соседу, а он категорически не идет с вами на контакт и ни о каком сервитуте и слышать не хочет. В таком случае нужно обратиться в судебные органы того района, где расположен дом, написать исковое заявление, указав все фактические обстоятельства.

Суд одобрит ваше требование и обязует ответчика заключить сервитут в принудительном порядке, если вы докажете, что другого способа заехать во двор личным транспортом не существует.

fb.ru


В традиционном понимании право собственности воспринимается как полное господство над определенным предметом. Однако существуют и ограниченные вещевые права, основным распространением для которых является сфера земельных отношений, к таковым относится и сервитут.

Ограниченность прав предполагает право обладания с одной стороны и обязанность терпеть стороннее присутствие – с другой. Среди всех разновидностей ограниченного вещевого права сервитут ограничен более других.

Что это такое?

По определению, вытекающим из ст.23 Земельного Кодекса РФ, сервитутом называется право ограниченного использования не принадлежащего земельного участка.

При этом собственник земли может распоряжаться ею по своему усмотрению, но вместе с тем обязан предоставить доступ к определенному объекту тем лицам, которые обладают сервитутом, то есть правом на ограниченное пользование чужой землей.

Сервитут навсегда привязывается к определенному недвижимому имуществу. В качестве объекта купли-продажи либо залога он выступать не сможет.

Сервитут не может быть передан субъектам, не являющимися непосредственными собственниками того объекта, для которого он установился.

В случае перехода или передачи прав на землю, обремененную сервитутом, все обязательства по обременению переходят новому владельцу (ст.275 ГК РФ).

Виды ограничений пользования землей

Земельное законодательство (ст.23 Земельного Кодекса) различает два отличных друг от друга вида сервитута:

  • публичный;
  • частный.

Статьи 274-277 ГК РФ гласят, что обладатель земельной территории может потребовать от владельца близлежащей земли наделения ее частным сервитутом, то есть правом для определенного круга лиц на ограниченное пользование чужим участком земли.

Наделение сервитутом публичным обеспечивается положениями законодательства и может определяться как на уровне субъектов РФ, так и местными органами управления. Публичный тип сервитута вводится с целью обеспечения социальных интересов.

Обременение участка земли таким определением как сервитут не отнимает у его хозяина права обладания, распоряжения и пользования этим земельным наделом.

Обладатель земли имеет право востребовать оплату за применение участка от лиц, которые являются владельцами сервитута, если иное не предусматривается действующими законами.

При исчезновении оснований, по которым был введен сервитут, собственник вправе потребовать отмены его.

Основания для установления

Земельный сервитут может возникнуть:

  • на исходных положениях нормативных правовых актов;
  • на основе договора между собственниками;
  • на основе актов, принятых местными органами самоуправления;
  • на основании, исходящим из судебного решения;
  • при иных обстоятельствах, предусмотренных законом.

Частным сервитутом территория наделяется при необходимости:

  • обеспечить проезд либо проход по чужой земле, если без оного обойтись не представляется возможным;
  • проведения и/или эксплуатации важных коммуникаций, таких как теплотрассы, водопроводы, линии связи и электричества;
  • водоснабжения;
  • обеспечения иных потребностей владельца, которые не могут быть осуществлены при отсутствии сервитута (ст.274, п.1 ГК РФ).

Сервитутом публичным территория может наделяться для:

  • передвижения через определенную территорию;
  • использования участка земли;
  • выпаса скота;
  • сенокоса;
  • использования с целью рыболовства и охоты;
  • обеспечения доступа к прибрежной части водоемов;
  • осуществления дренажных и иных работ на участке и пр. (ст.23, п.3 ГК РФ)

Процедура и порядок установления ограничений

Порядок наделения сервитутами земельных участков и прекращения действия оного определяется Гражданским Кодексом Российской Федерации и сходными нормативными положениями функционирующего Земельного Кодекса.

Сервитут на земельный участок может быть введен:

  • по соглашению между обладателем земли и особой, требующей введения сервитута;
  • по судебному решению, которое было вынесено по иску субъекта, потребовавшего установления сервитута (ст.274, п.3 ГК РФ).

Для наделения сервитутом земельного участка в судебном порядке основополагающим условием выказывается присутствие спорной ситуации между хозяевами земельных участков, что и препятствует заключению мирного соглашения.

Также причиной наложения ограничений может стать выявленная судом в процессе слушания дела невозможность удовлетворения требований истца иным способом кроме как наделения его правами ограниченного пользования чужой землей.

Просить установления сервитута имеет право собственник земельного участка, при этом он может дополнительно потребовать пожизненного исполнения условия. Лица, не имеющие в личной собственности данного объекта недвижимости, не имеют права требовать установления сервитута.

Однако при аренде этого имущества, законом отстаиваются их права на проезд, проход и иную деятельность, связанную с использованием данной недвижимости, если иное не представляется возможным.

Для установления сервитута по соглашению сторон требуются следующие документы:

  • заявления от обеих сторон;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
  • паспорта участников соглашения;
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  • кадастровый паспорт.

Все права на земельные участки, предусмотренные гл.4 ЗК РФ, подлежат обязательной регистрации в государственных органах, касается это и сервитутов.

Государственная регистрация сервитутов исполняется в Едином государственном реестре прав. Основанием для регистрации становится заявление обладателя земельного участка либо индивида, ставшего обладателем сервитута, при присутствии у последнего соглашения об определении сервитута.

Сервитут считается действительным с момента его регистрации. При этом обязательно должно быть выполнено требование о проведении общественных слушаний, предшествующих наделению сервитутом земли.

Срок действия установленных ограничений

В основном сервитут устанавливается на бессрочный период, однако может иметь место и определенный срок. При этом право ограниченного пользования чужим участком земли прекращается по истечении указанного срока.

При указании срока действия сервитута можно прописать не просто временную дату, а наступление какого-то события, после которого сервитут перестанет существовать.

Также желательно досконально расписать, в чем именно будет заключаться право ограниченного пользования землей в целях предотвращения спорных моментов в процессе эксплуатации.

В иных ситуациях возможно прекращение действия сервитута:

  • по обоюдному соглашению владельцев объектов, объединенных сервитутом;
  • при исчезновении условий, ставших причиной введения сервитута;
  • по требованию владетеля, если земля не может быть использована по своему непосредственному целевому предназначению в результате наделения ее сервитутом (ст.276 ГК РФ)

На основании положений ст.275 ГК РФ при переходе права владения на участок земли с наличием сервитута к иному лицу сервитут остается. То есть даже при продаже земельного участка он никуда не денется, сервитут остается привязанным к конкретному участку.

Видео: Юридические тонкости установления ограничений на пользование земельными участками

В видеосюжете рассказывается что представляет собой сервитут на земельный участок, приводятся примеры подобных ограничений.

Объясняется какие разновидности сервитутов существуют, в чем их принципиальное различие и каковы особенности установления различных ограничений на землю.

terrafaq.ru


Иногда необходимость использования чужой территории возникает у третьих лиц. Для этого требуется обрести право пользования чужой землей. Как в 2017 году оформляется сервитут в отношении земли?

Землепользование предполагает различные цели и порой таковые требуют использования соседних территорий.

К примеру, может потребоваться обеспечить проход через чужой участок. Иногда через участок необходимо проложить отопительную или водопроводную сети.

В подобных ситуациях не обойтись без особого права на ограниченное использование земли. Как в 2017 году оформляется сервитут на землю?

Общие моменты

Обременение земли сервитутом не отнимает у владельца права собственности. Речь идет только о некотором ограничении в использовании.

Потребовать оформления сервитута может любое заинтересованное лицо, располагающее правом владения.

Это и собственник участка, и правообладатель участка на праве пожизненного наследования, и владелец вследствие постоянного бессрочного пользования.

Использование участка по праву аренды не дозволяет требовать установления сервитута. В этой ситуации допускается настаивать на нечинении препятствий к пользованию имуществом.

Могут быть разные ситуации, когда требуется наложение сервитута. В зависимости оснований возникновения оформляется сервитут бессрочно, то есть на постоянной основе, или на ограниченное время.

Когда срок пользования ограничен, то его длительность не должна превосходить время действия полномочий собственника земли.

Что это такое

Сервитут на земельный участок это соглашение, при каком заинтересованная сторона просит предоставления возможности использования чужого участка для реализации действий, связанных с личными интересами.

Например, нужен сервитут на дорогу к земельному участку. Когда владелец участка противится наложению сервитута в добровольном порядке, то ситуация разрешается через суд.

В реальности это выглядит примерно так — есть два земельных участка, А и Б, расположенные рядом.

Владелец участка Б для того чтобы попасть на свой участок должен пройти по территории участка А.

При этом собственник участка А всячески препятствует такому перемещению и не желает предоставлять проход. Тогда хозяин участка Б обращается в суд и требует установить сервитут.

В качестве аргументов он приводит доказательства отсутствия иного пути. Суд при этом требование удовлетворяет и устанавливает сервитут.

Или еще ситуация, когда при строительстве трубопровода или прокладке иных коммуникаций оказывается, что часть сооружений придется разместить на частной земле.

Причем иной вариант попросту невозможен. В этом случае наложение сервитута позволяет использовать чужую территорию со строго определенной целью.

При этом возможно образование части земельного участка под сервитут. С юридической точки зрения сервитут это сделка. Результатом таковой становится обременение.

И, следовательно, оное подлежит регистрации. Установление сервитута регистрируется в Росреестре согласно установленному порядку для регистрации сделок с недвижимостью.

Сторонами такой сделки выступают:

Заинтересованное лицо Отдельный гражданин, муниципальный орган, организация
Собственник участка Владельцем могут выступать госорганы

Важно, что при установлении сервитута заинтересованное лицо меняться не может. То есть передать, подарить, продать данное право кому-либо нельзя.

А вот владелец обременного участка может меняться в результате любых сделок отчуждения имущества.

Обременение вместе с землей передается новому хозяину, и сервитут действует до окончания срока, на какой он был установлен.

Какие бывают виды

Сервитут может быть частным или публичным, срочным или бессрочным, платным или бесплатным.

Частный сервитут учреждается на основании соглашения между владельцем земли и заинтересованным лицом. При отсутствии взаимного согласия спор решается в судебном порядке.

Хозяин участка, обремененного сервитутом, волен просить плату за использование земли. Плательщиком выступает стороннее лицо, в чью пользу учрежден сервитут.

Сервитут публичного типа устанавливает государственный орган или местная администрация, когда этого требуют публичные интересы.

Земельный участок при публичном сервитуте не изымается. Владелец может продолжать его использовать, но соблюдая определенное ограничение.

Когда установление публичного сервитута значительно усложняет использование участка, то по требованию собственника назначается выплата за нанесенное неудобство.

Если же участок и вовсе невозможно использовать из-за публичного сервитута, то владелец может требовать выкупа участка органами, установившими обременение, или возмещения убытков.

Срок сервитута устанавливается на момент наложения обременения. Зависит это от цели использования участка.

Если предполагается постоянное пользование землей, то сервитут будет бессрочным. В ином случае устанавливается срочный сервитут на строго определенное время.

Правовое регулирование

Закон о сервитуте предполагает обращение к различным источникам права. Сервитут в виде отдельного института права определяют такие нормативы, как:

  • ст.23, 39.23 Земельного Кодекса РФ;
  • ст.9, п.3.1 ст.38 Лесного Кодекса РФ;
  • ст.274-277 Гражданского Кодекса РФ;
  • ФЗ № 257 от 8.11.2007 «Об автомобильных дорогах».

В ст.274 ГК РФ определено, что требовать установления сервитута может собственник земельного участка или заинтересованное в установлении данного ограничения лицо.

Здесь же говорится, что основанием для наложения ограничения становится соглашение сторон или решение суда.

В ст.131 ГК указано на необходимость госрегистрации сервитута. В силу обременение вступает только после госрегистрации.

Ст.23 ЗК РФ гласит, что частный сервитут устанавливается согласно гражданскому законодательству.

Установление сервитута публичного зиждется на правовых актах РФ, нормативах субъектов РФ, актов органов местного самоуправления.

Порядок установления сервитута на земельный участок

Порядок установления сервитута на землю зависит от вида ограничения. В случае публичной оферты порядок действий будет таким:

Собрать документы Свидетельствующие о надобности проведения определенных действий на чужой территории
Подать заявление в госорганы Если оные являются собственником
В течение тридцати дней получить решение Назначающее общественные слушания с обязательным присутствием заинтересованных лиц
Дождаться принятия постановления о правомочности сервитута И при утвердительном решении получить акт, дозволяющий ограниченное использование конкретного участка

Частный сервитут учреждается по такой схеме:

  1. Проводятся переговоры меж заинтересованными лицами.
  2. При согласовании ситуации заключается надлежащий договор.
  3. Если решение принять не удалось, проводится судебное разбирательство.
  4. Выполняет оценка платы за использование.
  5. Сервитут регистрируется в Росреестре.

Образец соглашения

При учреждении сервитута в добровольном порядке меж сторонами заключается договор сервитута земельного участка.

Оформляется сей документ письменно. По желанию участников может привлекаться нотариус. После подписания договора его следует зарегистрировать в Росреестре.

Договор содержит такие разделы:

  • дата и место составления;
  • сведения об участниках;
  • информация об участке (идентификация);
  • период действия соглашения;
  • существенные обстоятельства (границы участка или его доли);
  • величина платы за сервитут;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок урегулирования спорных ситуаций;
  • заключение (перечень прилагаемых документов, реквизиты сторон, количество копий соглашения);
  • подписи сторон с расшифровкой.

При учреждении частного сервитута соглашение составляется в количестве экземпляров по числу участников сделки и один экземпляр для Росреестра.

При публичном сервитуте договора не требуется, поскольку основанием обременения выступает специально принятый нормативный правовой акт.

В качестве образца соглашение об установлении сервитута на земельный участок можно скачать здесь.

Какая взимается плата

При заключении соглашения об установлении сервитута обязательно указывается условие о наличии/отсутствии оплаты. Если предполагается платное использование, то прописывается точная сумма.

Размер платы определяется исходя из объема выгоды, какую мог бы получить владелец без наличия обременения.

Также на величину оплаты влияет цель использования земли и интенсивность пользования.

Если требуется сервитут на дорогу по территории собственника, то в плату входят и реализационные расходы по обустройству таковой.

Для определения величины оплата проводятся оценочные работы по всем влияющим факторам. И на основании полученных результатов устанавливается размер платежа.

Относительно земель, принадлежащих государству или муниципалитету, действует Постановление Правительства РФ № 1461 от 23.12.2014.

Согласно п.2 этого норматива размер платы устанавливается как 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка за каждый год действия сервитута.

Как производится государственная регистрация

Без государственной регистрации сервитут не может признаваться действующим.

Основанием для обращения в Росреестр становится соглашение сторон, судебное постановление или решение об установлении публичного сервитута.

Но нужно знать, что наложение сервитута допускается только в отношении земельного участка с наличием определенных границ и государственной регистрации права собственности.

Для осуществления регистрации в Росреестр подается пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • договор об установлении сервитута или решение суда;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • техническая документация на землю.

Обратиться за регистрацией может любая из сторон сделки. Пошлина за регистрационные действия установлена ст.333.33 НК РФ и равна:

1 500 рублей В интересах физлиц
6 000 рублей В интересах юрлиц

В какие сроки

После подачи нужной документации в Росреестр в течение 14-18 дней в реестр вносится запись об установлении сервитута. При этом указывается и вид сервитута, и срок его действия.

При получении выписки из ЕГРН в оной будет значиться, что земельный участок имеет обременение сервитутом.

Но за регистрацией сервитута можно обратиться и в МФЦ. В этом случае срок регистрации увеличивается до 24-30 дней. Дополнительное время уходит на межведомственное взаимодействие и возможные уточнения.

МФЦ только принимает документы и передает их в Росреестр. Потому при неполном пакете документов период оформления существенно увеличивается.

Что касается периода непосредственного установления сервитута, то здесь все зависит исключительно от сторон.

Если решение принимается по согласованию, то на оформление соглашения может быть достаточно и одного дня.

В случае установления платы определенное количество времени потребуется на проведение оценки и расчет величины платежа.

Когда решение о сервитуте принимается судом, то завершение процесса зависит от того, как быстро истец сможет представить необходимые доказательства.

Примерный отчет об оценке

При наложении сервитута собственник участка несет определенные убытки. Для определения величины таковых при оценке учитываются все факторы, прямо или косвенно влияющие на соразмерную плату.

Это:

  • доля участка, обремененного сервитутом;
  • степень ограничения пользованием (насколько затруднено свободное использование земли);
  • интенсивность использования обремененной территории;
  • уровень влияния на распоряжение объектом;
  • дополнительные затраты, возникшие по причине наложения сервитута;
  • размер упущенной выгоды вследствие установления сервитута.

При оценке плата определяется на основании расчета величины ущерба, упущенной выгоды и убытков и сравнении таковых со стоимостью земли.

Иногда по итогам оценки величина оплаты имеет отрицательное значение. То есть никакого вреда или ущерба владельцу участка нанесено не было и значит требовать оплаты он не вправе.

По окончании оценочной процедуры составляется отчет об оценке. В нем указываются такие данные:

«Шапка» документа Это название документа, предмет оценки и его идентификационные характеристики. Здесь же указывается, кто подготовил документ и когда
Стандарты Использованные для определения основных направлений оценки
Перечень методов Использованных при проведении оценки соразмерной платы за установление сервитута
Объект оценки Указан конкретный вид обременения и срок, на какой таковое установлено
Текст заключения Включает в себя несколько частей — характеристика устанавливаемого сервитута со ссылкой на договор и кадастровые сведения, сведения о целях и сроках сервитута, подробный расчет с расшифровкой приведенных показателей

Отчет об оценке установленного сервитута становится приложением к договору. Он выступает обоснование суммы, прописанной в соглашении как обязательной к выплате.

При установлении сервитута через суд отчет может становиться доказательством правоты стороны, требующей оплаты.

Видео: земельные споры. Как правильно установить сервитут

На основании отчета суд устанавливает размер оплаты за сервитут. Зная, как проводится оценка, можно рассчитать оплату самостоятельно.

Но процесс этот весьма сложен, поскольку учитывается немало разных факторов. Потому целесообразнее обратиться к профессиональным оценщикам недвижимости.

Прекращение действия

Действие сервитута может прекращаться:

  • по требованию собственника, когда необходимость в сервитуте отпала;
  • по обоюдному соглашению сторон;
  • по истечении сроков действия сервитута;
  • на основании судебного решения, если наличие обременения затрудняет использование участка.

Основанием для прекращения сервитута становится добровольное соглашение сторон или решение суда.

Для получения последнего владельцу участка нужно подать соответствующий иск и доказать, что в ограничении более нет необходимости.

Прекращение сервитута в обязательном порядке регистрируется в Росреестре. В ЕГРН вносится надлежащие данные. В частности на запись о регистрации обременения проставляется специальный штамп о погашении.

Судебная практика

Если рассматривать судебную практику касательно установления сервитута, то обратить внимание нужно на Постановление Президиума ВАС РФ № 11248/11 по делу № А45-12892/2010, опубликованное 28.02.2012.

Данное Постановление принималось по конкретному делу, но его положения применимы к институту сервитута в целом.

Один из важных моментов Постановления выражен тем, что подтверждено право судов самостоятельно устанавливать условия сервитутов при разрешении споров.

При этом суд может определять и размер платы. Таковая определяется как совокупный объем упущенной выгоды, понесенных убытков и реализационных расходов.

Также изучение практики указывает на необходимость правильного составления искового заявления в суд об установлении сервитута.

К примеру, владелец земли, по какой проходит ЛЭП, подал иск к собственнику коммуникаций с требованием заключить договор сервитута.

Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа было признано, что ограничение имеет место быть и требование истцу об оплате вполне законно.

Но вместе с тем иск удовлетворен не был, поскольку в законе отсутствуют нормы, по каким можно обязать ответчика заключить соглашение.

Истцу было рекомендовано подать иск об устранении препятствий в пользовании участком. Для урегулирования ситуации владелец ЛЭП будет вынужден подписать соглашение о сервитуте.

Имеют значение и предоставляемые суду доказательства. Так в деле, рассмотренном ФАС Волго-Вятского округа истец требовал обеспечения проезда к промышленному объекту.

При этом рядом с участком истца располагался пустырь, но истец желал обустроить проезд именно через соседский участок.

В иске было отказано, поскольку отсутствовали нужные доказательства, а именно что:

  • через пустырь перемещение невозможно;
  • другие пути, кроме как через соседний участок, отсутствуют;
  • на участке ответчика наличествует транспортная инфраструктура;
  • движение транспорта по территории ответчика не создаст опасности для пребывающих там людей.

Сервитут достаточно давний инструмент, описанный еще в древнеримском праве. И в некоторых случаях он становится единственно возможным решением.

Но если мирно принять решение не удалось, то перед обращением в суд необходимо тщательно подготовиться и привести веские аргументы необходимости установления обременения.

jurist-protect.ru


Читайте так же:

Введите запрос и нажмите Enter