Опека над ребенком: документы для оформления

Детские дома в России сегодня переполнены. К сожалению, ситуации, когда родители не имеют возможности или не хотят заниматься воспитанием собственного ребенка, не редкость. Подарить ребенку из приюта возможность жить в семье и свою любовь можно, не проходя процедуру усыновления. На сегодняшний день законодательством РФ предусматривается еще один вариант оформления отношений с малышом, которого вы хотите взять на воспитание. Это опекунство над ребенком. Как стать опекуном, какие права и обязанности дает этот статус?

Опека или попечительство?

В сознании многих обывателей понятия «опека» и «попечительство» неразрывно связаны. На самом деле это не совсем верно. Действительно, речь идет о воспитании и обеспечении потребностей детей, оставшихся без попечительства родителей. Однако в случае с опекой речь идет о детях младше 14 лет. Попечительство – форма взаимоотношений, применимая к подросткам старше 14. Опекун обязан воспитывать ребенка, следить за его питанием, образованием и выполнением прочих потребностей, также он имеет право представлять и защищать интересы опекаемого. Порой опекунство над ребенком используется как промежуточный вариант оформления перед усыновлением.

Отличительные черты опекунства

Опекунство, в отличие от усыновления, не является тайной. Биологические родители имеют право на получение информации о семье опекуна, на общение с ребенком. При этом опекающая семья не должна препятствовать и скрывать от малыша факт отсутствия с ним родственных отношений. Ребенок, взятый под опеку, сохраняет свои имя и фамилию. Биологические родители обязаны обеспечивать сына или дочь, проживающего в семье опекуна, выплачивать алименты. Опекун получает пособие на опекаемого ребенка от государства и ежегодно должен составлять отчеты об использовании этих средств.

Как стать опекуном?

Людям, желающим стать опекунами, необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства. Опекунство над ребенком может быть оформлено биологическими родственниками или людьми, не имеющими кровного родства с ребенком. Если вы решились на этот шаг, готовьтесь к тому, что оформление документов не является бюрократической формальностью в этом случае. Вам придется действительно пройти ряд проверок, доказать органам социальной защиты свою обеспеченность, и добропорядочность намерений. Упростить процесс оформления опекунства можно, обратившись к хорошему юристу, специализирующемуся в этой сфере.

Кто может взять ребенка под опеку?

Взять ребенка на воспитание в семью не имеют права пожилые люди в возрасте старше 60 лет. Не получится взять под опеку ребенка тем, кто уже был отстранен от нее ранее или лишен родительских прав в отношении своих биологических детей. Имеются ограничения по состоянию здоровья: опекун должен быть дееспособен, не иметь хронических заболеваний, потенциально опасных для здоровья окружающих. Опекунство над ребенком может оформить кандидат, имеющий достойное материальное положение. В ходе проверок учитывается состояние имеющегося жилья, наличие приемлемых бытовых условий для проживания ребенка, материальный достаток.

Какие документы нужны для оформления опеки?

Для того чтоб оформить опеку, необходимо предоставить копии паспорта и ИНН. Если потенциальный опекун состоит в браке, понадобится также свидетельство о его заключении. Наличие жилья в собственности – большой плюс. Обязательно приложите документы, подтверждающие нахождение квартиры или дома в собственности и выписки из лицевого счета. Подтвердить требуется и материальное благополучие. Необходима справка с работы за последний год с указанием должности и заработной платы заявителя.

Какие еще документы на опекунство над ребенком потребуются? Также понадобятся характеристики с места работы, если кандидат в опекуны не работает, подойдет аналогичная справка из жилищных органов. Необходимо своевременно пройти медицинское обследование, а также психологическую экспертизу. Дополнить собранный пакет документов нужно заявлениями от членов семьи о согласии на принятие в семью ребенка, подтверждением отсутствия судимостей, заключением СЭС после исследования жилого помещения на предмет допустимости проживания в нем ребенка и автобиографией в произвольной форме.

Документы на ребенка

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено только при предоставлении необходимых документов и на самого ребенка. Необходимо подтверждение личности – свидетельство о рождении или копия паспорта для опекаемых старше 14 лет. Важно подтвердить и необходимость/допустимость установления опекунства. Это свидетельство о смерти родителей или же документы, подтверждающие невозможность/нежелание исполнения ими своих обязанностей.

Если родители живы и не лишены родительских прав, в ряде случаев от них может потребоваться согласие на передачу ребенка под опеку. Понадобится также медицинская справка о его здоровье и бумаги из учреждения, в котором находится ребенок (характеристики, допустимость передачи несовершеннолетнего в семью). Дети старше 10 лет имеют право официально выражать свое желание/нежелание проживать в семье конкретного опекуна.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком: выплаты, пособия и льготы

Государство оказывает помощь семьям, в которых воспитываются взятые под опеку дети. На сегодняшний день органы опеки заинтересованы в передаче детей на воспитание из госучреждений в благополучные, обеспеченные материально семьи. Пособия и льготы, предоставляемые государством, должны лишь частично облегчить жизнь опекунов и их подопечных. После передачи ребенка в семью производится единовременная выплата. После чего также начисляется ежемесячное пособие по опекунству над ребенком. В нашей стране это сумма от 6 до 8 тысяч рублей, которая варьируется в зависимости от региона и возраста ребенка. В одной семье может находиться под опекой до 8 детей. Однако учтите тот факт, что на одного ребенка полагается пособие в размере одной единицы, а на двух, воспитывающихся в одной семье, – 1,5 единицы пособия.

Что нужно знать об опекунстве?

Принципиальное отличие опекунства от усыновления заключается в том, что в первом случае человек, берущий в семью ребенка, является как бы исполняющим обязанности родителя. Нередки случаи, когда детей, находящихся под опекой, разлучают с опекунами по причине восстановления биологических родителей в правах. Опекунство – эта та форма юридических взаимоотношений с приемным ребенком, которая может быть в любой момент прервана. Именно по этой причине большинство приемных родителей предпочитают усыновление и удочерение опеке.

При необходимости можно оформить временное опекунство над ребенком. Этот вариант уместен в том случае, если родители по какой-то причине временно не могут исполнять свои обязанности. Достойные причины: серьезные заболевания, длительные рабочие командировки. Часто в таком случае временную опеку оформляют родственники или близкие друзья родителей. В любом случае опекунство над несовершеннолетним ребенком предполагает контроль органами опеки. Бояться проверок не нужно, на самом деле требования инспекторов не слишком жесткие.

Ребенок должен иметь собственное спальное место и стол для занятий. Если несовершеннолетний имеет инвалидность, ему положена отдельная комната. Среди прочих требований – чистота и порядок в доме, умение и желание организовать разнообразное и полноценное питание для ребенка. Если же оформление опекунства над ребенком кажется вам слишком трудоемкой процедурой, узнайте больше о программе «Приемная семья» в вашем регионе. Данный вариант является, по сути, облегченным вариантом опеки. Воспользовавшись им, супружеская пара получает возможность принять в свою семью одного ребенка или нескольких, получая ощутимую помощь от органов опеки, а также заработную плату за исполнение функций родителей.

businessman.ru

Добровольная опека

Опека над ребенком может быть полной и добровольной. Добровольная опека может быть установлена в следующих случаях:

• когда родители временно проживают в другом месте (поиск и работа в другом городе, регионе, стране);
• командировки на длительный период, вахтовый метод работы;
• если ребенок младше 16, получает образование в другом городе.

В заявление о добровольной опеке рекомендуется внести некоторые дополнительные аспекты, в зависимости от обстоятельств. Например, осуществление выплат родителями на содержание ребенка, а так же участие в жизни и воспитании ребенка. Отказ от родительских прав самостоятельно не предусмотрен законом. Заявление, которое родители пишут, на согласие усыновления ребенка, не является объяснением, что ребенок остался без родителей, их попечения. Но при даче согласия на усыновление, права и обязанности передаются другому лицу. Существует вариант лишения родительских прав. Для этого потребуется подача иска в суд, с аргументированными доказательствами того, что ребенку со стороны родителей не уделяется никакая забота (распространенный случай, когда родитель-алкоголик). Требуется предоставить медицинское подтверждение состояния здоровья (для убеждения в том, что здоровье бабушки, то есть пожилого человека позволит достаточно хорошо ухаживать за ребенком). А так же документально заверить доказательства предоставления ребенку материальных удобств, к ним относятся – наличие и состояние жилплощади, размер дохода. Проверяется это органами опеки до суда. Только при достаточном выполнении этих условий, оформление опекунства возможно. В некоторых ситуациях, в силу неспособности осуществления родителями прав из-за бытовых или семейных обстоятельств, опекун назначается по заявлению родителей. Все требования объясняются тем, что опекунство оформляется для детей, которые остались без опеки родителей.

Разберем, как оформить опекунство над ребенком более подробно. Лица, желающие взять на себя ответственность по воспитанию и обеспечению не своего ребенка, могут начать с оформления опекунства над ним. Этот процесс гораздо проще, нежели усыновление.

Отличия опекунства от усыновления

Основное отличие заключается в том, что вопросы по оформлению опекунства решаются сугубо на уровне органов попечительства и опеки, а усыновление невозможно без рассмотрения в суде.

Опекунство оформляется только над детьми младше 14 лет. Опекуны возлагают на себя обязанности по финансовому обеспечению, образованию, уходу за ребенком, отстаиванию его прав. В то же время за генетическими родителями сохраняется обязанность участия в обеспечении своего ребенка. В отличие от усыновления, при опекунстве у ребенка остаются прежними его имя и фамилия.

Требования к опекунам

Чтобы получить опекунство над несовершеннолетним ребенком, необходимо соответствовать определенным требованиям:

• быть дееспособным и совершеннолетним;
• не иметь судимостей за злоумышленное причинение вреда человеку;
• обладать высокими личными и нравственными качествами.

Кроме того, требуется согласие самого ребенка.

Не вправе претендовать на оформление опекунства следующие категории людей:

• алкоголики и наркоманы;
• лишенные родительских прав;
• с судимостью за тяжкие преступления;
• без специальной подготовки (за исключением ближайших родственников ребенка);
• с различного рода заболеваниями (нервные расстройства, онкология, туберкулез и др.).

Документы для оформления опекунства

Лица, желающие стать опекунами, должны обратиться в местный орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, и представить такие документы:

1. Паспорт.
2. Заявление по установленной форме.
3. Справку с постоянного места работы с указанием уровня дохода за последний год и должности, а также аналогичную справку с работы супруга/супруги.
4. Документы, подтверждающие право на пользование либо владение жилой собственностью.
5. Заключение о проведении полного медицинского обследования.
6. Справки из ОВД, подтверждающие отсутствие судимостей и уголовного преследования за тяжкие преступления, направленные на половую неприкосновенность, злоумышленные деяния и т. д.
7. Свидетельство о заключении брака.
8. Согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетия.
9. Пенсионное удостоверение.
10. Автобиографию.

Как оформить опекунство над ребенком?

После представления перечисленных выше документов для оформления попечительства требуется выполнение следующих действий:

• Представителями органа опеки в течение 3 дней осуществляется обследование жилья претендентов на опекунство. Во время его проводится изучение бытовых условий проживания, а также выясняется мотивация и определяются личностные характеристики потенциальных опекунов.
• По результатам обследования через 3 дня составляется акт в 2 экземплярах (1 — для опекуна, другой — для органа опеки). Этот документ может быть оспорен в суде.
• Спустя 10 дней после представления всех документов уполномоченными лицами выносится решение о возможности или о невозможности выполнять лицом функции опекуна. В некоторых случаях может быть принято решение о выполнении опекунства на возмездной основе. С этой целью дополнительно составляется соответствующий договор.
• Подготовленный акт направляется заявителю в течение 3 дней. Вместе с ним возвращаются все документы, а их копии хранятся в отделе опеки.
• Положительное заключение о праве быть опекуном действительно на протяжении 2 лет. В течение их опекун может обратиться в любой орган попечительства или федеральный банк данных для получения информации о детях, нуждающихся в опеке.
• По просьбе лица, претендующего на звание опекуна, органом попечительства выдается направление на посещение ребенка по месту его проживания.
• Если по месту своего жительства не удается подобрать подопечного ребенка, можно обратиться в федеральный банк данных. Его оператору подается соответствующее заявление и описание ребенка, которого хотелось быть принять на попечительство.
• При принятии решения о назначении опекунства учитывается и мнение самого ребенка, поэтому следует заранее постараться наладить с ним хорошие отношения. Опекунство над ребенком старше 10 лет назначается сугубо при его согласии.
• При одобрении органом попечительства кандидатуры опекуна и согласии подопечного, составляется акт. Обычно он имеет ограниченный период действия, заканчивающийся при наступлении определенного события. Если попечитель исполняет свои функции на возмездной основе, дополнительно составляется договор на опеку.

На этом оформление опекунства над ребенком завершено. В случае недовольства принятым актом о попечительстве или отказе в нем, это решение подлежит обжалованию в судебном порядке.

perlaw.ru

Правовые отношения по установлению опекунства регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральным законом от 24.04.08 «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.
2. Статьей 32 Гражданского кодекса.
3. Главой 20 Семейного кодекса.
4. Постановлением Правительства «Об отдельных вопросах опеки и попечительства».
5. Постановлением Правительства о перечне заболеваний, при которых лица не могут усыновлять или брать под опеку ребенка (от 14.02.2013 N 117).

В каких случаях возможно опекунство при живых родителях

Закон предусматривает ряд случаев, при которых возможно установление опеки над несовершеннолетним:

• ограничение или лишение родительских прав;
• суд признал родителей недееспособными;
• при длительном тяжелом заболевание родителей;
• уклонение родителей от обязанностей – в случае, если детей не забирают из воспитательных медицинских или иных учреждений, оставляют в условиях, угрожающих их жизни и здоровью;
• физическое отсутствие родителей – без вести пропавших или умерших.

Органы опеки и попечительства в большинстве случаев учитывают мнение самого ребенка о сложившейся ситуации, с десяти же лет требуется официальное согласие несовершеннолетнего.

Недопустимо также разделение братьев и сестер при определении под опеку.

Кто имеет право

Запрещено отдавать детей лицам:

• уже лишенным родительских прав;
• у которых уже есть судимость, либо проходивших по делу или обвиняемых на данный момент в совершении преступлений, состав которых подразумевает деяние, направленное против здоровья, жизни, личности, а также в изнасиловании и других деяниях, связанных с покушением на половую свободу, действиях против несовершеннолетних, здоровья населения, нравственности;
• у которых есть судимость за тяжкое либо особо тяжкое преступление;
• страдающих алкогольной или наркотической зависимостью, токсикоманией;
• ранее отстраненные от опеки;
• ограниченные в родительских правах;
• бывшие усыновители;
• имеющие такие заболевания как туберкулез, инфекционные заболевания, требующие диспансерного наблюдения, рак последних стадий, ранних стадий – до проведения лечения, психические расстройства, а также при установлении инвалидности первой группы;
• не прошедших подготовительные курсы (за исключением близких родственников, либо лиц, уже бывших опекунами).

Последними изменениями в список ограничений также внесено гражданство другой страны для лиц, не состоящих в браке, и однополое супружество.

Законодатель предусматривает и иные критерии выбора опекуна, связанные с его личными, нравственными качествами, отношением к ребенку.

Органы имеют право запрашивать информацию о претенденте на опекунство в ОВД, ЗАГС, медицинских и иных организациях.

Законом установлено, что близкие родственники имеют преимущественное право на оформление опеки.

По решению органа опеки и попечительства могу быть назначено несколько опекунов (например, при последующем усыновлении).

Что такое временное опекунство и когда оно необходимо

Примером могут послужить такие жизненные обстоятельства:

• длительное отсутствие родителей по производственной необходимости (командировки, работа вахтовым методом) – по договору;
• длительное и тяжелое заболевание родителя;
• передача на опеку до усыновления (предварительная опека).

Родителям, собирающимся в длительную командировку, лучше оформить опеку на родственников, поскольку в том случае, если ребенок попадет в поле зрения органов опеки и попечительства, у последних появится основания для ограничения в родительских правах. От лица, под контроль которого отдается несовершеннолетний, понадобится письменное согласие.

Согласно закону такая опека не может устанавливаться на срок свыше шести месяцев (допустимо продлить на срок до восьми), содержание несовершеннолетнего осуществляется за счет средств государства, родителей или алиментов, а также пенсии.

Порядок оформления

Опекунство назначается по согласию и с заявления в органы опеки и попечительства по адресу, являющемуся местом жительства лица, которое в такой  мере нуждается, в редких случаях – по месту жительства опекуна.

Органы опеки и попечительства ведут постоянный учет несовершеннолетних, назначение лица, несущего ответственность за ребенка происходит в течение месяца с момента выявления факта отсутствия родительской заботы.

По результатам рассмотрения кандидатуры заявителя, орган составляет акт о назначении, который содержит срок действия полномочий. Такой акт может быть подвергнут судебному оспариванию.

Подготовка документов

Гражданин, пожелавший взять ребенка пол опеку, должен собрать следующие документы:

• заявление в установленной форме;
• справка о доходах за последний год с указанием должности;
• информация о месте проживания и оплате коммунальных услуг;
• справка об отсутствии судимости, преследования по уголовному делу;
• заключение врачебной комиссии об отсутствии препятствующих заболеваний;
• копии документа, подтверждающего вступление в брак;
• согласие от детей с 10 лет, а также совершеннолетних, проживающих с потенциальным опекуном, на принятие ребенка в семью;
• биография;
• копия документы о прохождении подготовительных курсов;
• копии СНИЛСа и справки из пенсионного фонда (если опекуном становится пенсионер).

Документы могут быть поданы как лично, так и через портал государственных услуг либо МФЦ-центр. При личном участии необходима также и копия паспорта с оригиналом.

При этом каждый документ имеет «срок годности»: к примеру, медицинская справка разрешена к подаче в течение шести месяцев с момента выдачи, справка о доходах, выписка из домовой книги и из счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам – в течение целого года.

Условия

После подачи заявления орган опеки и попечительства производит запросы в соответствующие органы об отсутствии судимостей, если такая информация не была получена заявителем самостоятельно, срок ответа составляет – 30 дней.

Затем проводится обследование условий жизни гражданина, пожелавшего принять ребенка в семью, исследуют бытовую обстановку, отношения между уже имеющимися членами семьи, способность к воспитательной работе. Акт обследования составляется за три дня в двух экземплярах, данный документ возможно оспорить в судебном порядке.

Срок принятия решения

После формирования запросов в органы, ответы на которые поступают на протяжении месяца, проведения изучения условий жизни и составления актов, опека оформляется в течение 10 дней. 3 дня предоставляет законодатель органу на направлении принятого акта о назначении заявителю вместе с оригиналами всех ранее оформленных документов.

В течение 3 дней информация о заявителе вносится в специальный журнал учета, предоставляется информация о ребенке и выдается направление о местонахождении несовершеннолетнего для дальнейшего посещения. Заключение органа опеки имеет силу в течение двух лет.

Возможные причины отказа

Основанием для отказа в опекунстве является:

• кандидатом не предоставлены оригиналы документов;
• недостоверность сведений, предоставленных потенциальным опекуном;
• неудовлетворительность жизненных условий.

Если комиссия принимает решение об отказе, то заявителю подробно разъясняют, каковы основания и порядок обжалования.

Пособия и льготы для опекунов

Опекуны имеют право на следующие льготы и выплаты:

• единоразовая выплату при оформлении опекунства;
• декрет при оформлении опекунства на ребенка до 3 лет, как если бы ребенок был рожден в семье;
• выплата каждый месяц на содержание;
• дополнительный отпуск в течение 14 дней (до исполнения 14-ти ребенку);
• отпуск для оформления в ВУЗ или СУЗ;
• сокращение продолжительности рабочего времени по договоренности с работодателем;
• право на отказ от командировок, ночной работы, работы сверхурочно (до пятилетнего возраста ребенка);
• изменение налоговых вычетов;
• компенсацию за канцелярские товары.

До 14-летнего возраста имеются отдельные льготы:

• выплаты на содержание несовершеннолетнего;
• компенсация коммунальных, телефонных услуг;
• бесплатные лекарства до 3-летнего возраста;
• бесплатный доступ к молочной кухне;
• льготы на посещение музеев и  культурных мероприятий.

О других региональных льготах можно узнать в местном отделе социальной службы.

Отдельные льготы выплачиваются опекунам, берущим в семью ребенка-инвалида – им компенсируют заработную плату, начисляется дополнительный стаж, удваиваются налоговые выплаты, а также предоставляется бесплатное лечение и лекарства.

Осуществление контроля над опекуном

Надзорные функции над опекунами имеют местные органы опеки и попечительства, которые производят проверку правильности распоряжения имуществом подопечного, соблюдение опекунами прав ребенка.

При этом любое действие органом можно обжаловать в суд. Право на судебное обращение имеют и сами опекаемые, и третьи лица, которым по стечению обстоятельств становится известно о жестоком обращении или ином нарушении прав несовершеннолетнего.

Ежегодно опекун составляет отчет об использовании имущественных благ несовершеннолетнего, содержащий оригиналы документов о произведенном лечении, покупках, уплате налогов и прочем. Орган опеки и попечительства при этом ведет полный учет поступающего имущества, при этом опекуны несут ответственность за совершенные сделки и за причинение вреда в рамках гражданского, административного и уголовного права.

О процедуре оформления опеки и попечительства над ребенком рассказано в следующем видеоматериале:

posobie-help.ru

Опекунство над несовершеннолетними детьми – это основное действие, которое всячески поддерживается государством. Каждый опекун вправе получить денежное вознаграждение за проявленную бдительность.

Затруднений при оформлении зачастую не возникает. Ведь правительство упростило процедуру оформления для минимизации затрат времени и улучшения обслуживания.

Общие понятия

Опека над ребенком может быть как полная, так и добровольная.

Последняя устанавливается в случае когда:

• родители переезжают в иное место, например по работе на временной основе;
• длительные командировки;
• в случае возраста ребенка менее 16 лет и он обучается в другом городе.

Все обстоятельства вносятся в заявление о добровольное опеке. Там же указываются дополнительные аспекты. В том числе осуществление выплат родителями, а так же участие в воспитательных работах.

Если родители желают отказаться от родительских прав, то самостоятельно они не вправе этого сделать. Все это производится только через суд.

Заявление о желании усыновления ребенка не становится объяснением того, что он остался без родителей.

В случае согласия на усыновление, происходит полная передача прав и обязанностей третьему лицу.

Но в государстве существует возможность лишения родительских прав. Для этого нужно подать заявление с достаточными аргументами. То есть там указывается, что со стороны родителей не уделяется должного внимания.

Помимо этого необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие этот факт. Проверяются документы и наличие нормальных жилищных условий органами опеки. В случае выполнения условий попечителем, ребенок передается им.

Если родители неспособны осуществлять надлежащий уход из-за бытовых или семейных обстоятельств, то опекун становится по заявлению стороны.

Законодательная база

Регулирует данный вопрос Семейный Кодекс. Именно статья 145 регулирует вопрос об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми. Здесь указаны основные условия и требования.

Условия

Так как же взять опекунство над ребенком? Опекунство над малышом устанавливается в случаях, предусмотренных действующим законодательством. В том числе, когда у него нет родителей или они не в полной мере выполняют свои обязательства.

Детей берут под опеку в случаях, когда родители:

• отказались от малыша или умерли;
• лишены родительского права;
• признали себя недееспособными;
• по другим причинам не осуществляют уход за детьми.

Семейный кодекс позволяет взять под опекунство детей, родители которых по возрасту младше 16 лет, и при этом они не состоят в браке.

Опека часто подразумевается как первый этап перед дальнейшим усыновлением. В случае нормальных отношений между подопечным и опекуном, они оформляют усыновление.

Требования

Для того чтобы стать опекуном, нужно соответствовать требованиям, которые установлены государством. А именно:

• быть совершеннолетним гражданином и дееспособным;
• не иметь за собой судимости за причинение вреда здоровью человека;
• обладать нравственными и личными качествами.

Помимо этого потребуется согласие подопечного.

Не могут оформить опекунство люди:

• страдающие алкогольной и наркотической зависимостью;
• лишенные родительского права;
• с судимостью;
• без специальной подготовки, за исключением родственников малыша;
• с заболеваниями, например, нервного типа.

Права и обязанности

Все полномочия опекунов оговариваются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, а также в Семейном и Федеральном законе об опеки.

Опекун обязуется:

• осуществлять заботу над ребенком, в том числе обеспечивать питанием, одеждой и жильем;
• осуществлять уход и при необходимости лечение;
• дать образование и позаботиться о физическом развитии;
• защитить интересы в государственных инстанциях при необходимости;
• проживать с подопечным, возраст которого меньше 16 лет;
• в случае изменения места жительства известить органы опеки;
• если ребенок не утратил связь с родственниками – давать возможность видеться;
• поступающие денежные средства расходовать на обеспечение малыша;
• распоряжаться объектами недвижимости только с разрешения органов опеки.

Опекун имеет право:

• представлять интересы в случае совершения сделок от имени подопечного;
• самостоятельно определять методы воспитания, образовательное учреждение;
• получать пособие на содержание подопечного;
• попросить органы опеки о снятии обязательств в случае положительных причин.

Опекунство над ребенком

Опекунство над ребенком – достаточно серьезный шаг, на который человек должен решиться самостоятельно, взвесив все «За» и «Против».

При живых родителях

Часто случаются ситуации, когда оформление опекунства происходит при живой матери. Связано это с неисполнением своих обязательств.

Такая потребность вправе возникнуть при болезни родителей или длительной командировке. В основном опекунами в этом случае становятся родственники. При этом его представителями в государственных инстанциях становятся именно родственники.

Часто оформляет опекунство бабушка или тетя. Опекунство в этой ситуации действует по стандартной форме. Отличием становится отсутствие финансовой поддержки со стороны государства.

Из детского дома

Оформление ребенка под опекунство из детского дома происходит также по стандартной форме.

Достаточно взять характеристику ребенка у заведующей государственной инстанции и письменное согласие ребенка на попечительство.

Инвалидом

Оформление опеки над ребенком–инвалидом происходит аналогичным методом, но с предоставлением дополнительных справок с медицинской экспертизы, лечащего учреждения.

Помимо этого государство обеспечивает такого ребенка всем необходимым инвентарем и финансами в соответствии с назначенными лекарственными препаратами.

Временное

Временная опека оформляется в случае длительной командировки родителей или болезни.

Как правило, это родственники, которые представляют интересы ребенка, вправе осуществлять его образовательную деятельность, не прибегая к согласию родителей.

Как оформить?

Так как оформить опекунство над ребенком? После предоставления всего пакета документов нужно:

• подать заявление;
• представители органа опеки обязуются в течение трех дней прийти на место будущего жительства подопечного и проверить условия, то есть происходит изучение бытовых условий и мотивации опекуна;
• после этого в аналогичный период составляется акт в нескольких экземплярах;
• через 10 дней выносится постановление о возможности опекунства. В случае признания опекунства на возмездной основе – составляется еще один документ;
• заранее подготовленный акт направляется опекуну в трехдневный период, возвращаются все оригиналы документов;
• в течение двух лет опекун вправе взять под обеспечение подопечного;
• орган попечительства выдает направление на посещение малыша по месту пребывания;
• в случае отсутствия подопечного в регионе проживания опекуна, можно обратиться в систему данных на федеральном уровне;
• взять под опекунство – это не только желание опекуна, но и желание подопечного, поэтому нужно учитывать, что дети старше 10 лет должны дать согласие;
• при одобрении и согласии ребенка составляется акт, на этом этапе оформление опекунства заканчивается.

Куда обращаться?

Для получения такого статуса нужно подать заявление соответствующего образца с приложением документов в государственную инстанцию. Но определиться с государственной структурой стоит заранее.

Если в семье происходит насилие или родители не выполняют своих обязанностей, то будущий опекун вправе обратиться в правоохранительный орган, а так же в орган опеки.

Последняя государственная инстанция подчиняется местной администрации.

Решение по установлению опеки принимается именно местной или районной администрацией. Выдается при этом документ, который действует на территории всего государства. Помимо этой инстанции, нужно будет прийти и в отдел народного образования. Эта организация проверяет достоверность всей предоставленной информации.

Заявление пишется по месту прописки подопечного.

Необходимые документы

Перед тем, как осуществлять действие по установлению опеки, каждый человек должен ознакомиться с основными понятиями и особенностями.

Принудительно заставить взять опекунство над ребенком никто не может. Человек должен самостоятельно определиться – нужно ему это или нет.

Для оформления потребуется собрать определенный пакет документов:

• заявление о желании получить опекунство;
• документ, подтверждающий личность;
• биография о заявителе;
• справка о доходах и трудоустройстве;
• характеристика с места работы;
• свидетельство о наличии недвижимости с указанием квадратуры;
• справка о финансовом счете;
• документ, подтверждающий отсутствие судимости;
• свидетельство о браке и рождении собственных детей;
• письменное согласие на опекунство остальных членов семьи;
• справка из органа опеки о надлежащем уровне дохода и помещении.

Это общий список необходимых документов. Местная администрация вправе потребовать дополнительный перечень документов на свое усмотрение.

Образец заявления на опекунство над ребенком здесь.

Сколько платят?

Главный вопрос, который интересует практически всех опекунов – плата за опекунство над ребенком.

От чего зависит размер пособия?

При возникновении вопроса – сколько платят за опекунство над ребенком 2017 году, нужно ознакомиться вообще с факторами, влияющими на показатель.

Если оформляет родственник, то оплата не производится.
Третьи лица вправе рассчитывать на разовую, ежемесячную и премиальную выплату.

Пособие:

• в случае ребенка из детского дома до 6 лет – 15 000 рублей;
• несовершеннолетний 12–18 лет – 20 000 рублей, если подопечных более 3, то за каждого доплата еще 3 000 рублей;
• дети до 23 лет в случае обучения в институте на дневной форме – 20 000 рублей;
• дети–инвалиды – 25 000 рублей.

Когда прекращается ?

Опекунство может быть прекращено в следующих случаях:

• отсутствие желания опекуна выполнять обязательства;
• плохое здоровье или появление любой зависимости;
• нарушение прав ребенка и действие в пользу собственных интересов;
• жестокое обращение с малышом;
• восстановление родительских прав после длительного нахождения на больничном или выхода из мест лишения свободы, вопрос решается только через судебную инстанцию.

Отказаться от опекунства без уважительной причины человек не вправе.

Отличие от усыновления

Опека над ребенком – это особая форма защиты их интересов и жизни. В основном она действительна для детей до 14–летнего возраста.

Человек, который становится опекуном, берет на себя обязательства по защите личных данных малыша и его имущественного права. Также старается спасать его от всякого негатива со стороны иных лиц, помогает развиваться и получать необходимые знания.

Попечительство – это несколько другой формат. Это семейное воспитание детей с 14 до 18 лет.

Также эти два понятия путают с усыновлением.

Понятие усыновления – несколько иное. Опекуны уже выполняют обязанностей родственников и родителей. Они вправе изменять фамилию. Такая форма становится более серьезной и имеет много особенностей и нюансов.

Часто граждане оформляют опекунство над детьми, которые остались без попечительства родителей. Этот факт позволяет государству проводить дополнительные мероприятия для привлечения новых людей к данному действию. А государственное финансовое вознаграждение – дополнительный стимул для получения опеки.

На видео об опеке над детьми

nam-pokursu.ru

Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.

Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?

Что такое опекунство и попечительство?

Прежде чем рассуждать об особенностях опекунства, необходимо рассказать о том, что это такое.

Само опекунство устанавливается над ребенком младше 14-ти лет. Если ребенку от 14-ти до 18-ти, то речь идет уже о попечительстве, при котором права опекуна существенного ограничены.

Так, например, в случае если ребенку до 14-ти лет, опекун имеет юридическое право вести все дела от имени малыша. Если же возраст подростка больше 14-ти лет, его представитель лишь дает согласие на совершение определенных сделок, а окончательное решение принимает сам ребенок.

Можно ли оформить опеку при живой матери и отце и в каких случаях?

Современное законодательство выделяет несколько случаев, при которых можно оформить опекунство, несмотря на наличие живых родителей. О каких же случаях идет речь?

• Если родители из-за физических или умственных заболеваний не могут осуществлять заботу о малыше.
• Если мать и отец работают в другой стране или в другом городе.
• Если ребенок в возрасте менее 16-ти лет получает образование в другом городе.
• Если родители постоянно пребывают в командировках или же работают вахтовым методом.
• Если родители не имеют финансовой возможности содержать малыша.

Это основные случаи, при которых возможно оформление опекунства даже при наличии живых родителей. Вместе с тем, стать представителем несовершеннолетнего гражданина способны далеко не все.

Само опекунство оформляется при добровольном согласии родителей или после лишения родительских прав.

Так, например, если отец и мать работают за границей или часто отсутствуют дома в связи с командировками, они обычно предоставляют собственное согласие на опекунство.

Если же взрослых лишили родительских прав из-за хронического алкоголизма, наркомании, рукоприкладства и так далее, их согласие не требуется для оформления процедуры.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Какие документы нужны?

Сама процедура считается сложной именно из-за необходимости прохождения нескольких бюрократических инстанций и сбора множества документов. Что нужно приготовить потенциальному опекуну из бумаг?

1. Паспорт.
2. Автобиография взрослого, желающего быть опекуном.
3. Бумаги, подтверждающие владение недвижимостью и уровень дохода потенциального попечителя.
4. Заявление спец.формы, подтверждающее желание стать опекуном.
5. Справка о проведении полного досмотра на предмет выяснения наличия серьезных заболеваний.
6. Согласие родителей, если таковое имеется.
7. Пенсионное удостоверение, если речь идет о бабушках или дедушках.
8. Бумаги, подтверждающие отсутствие судимостей.

Помимо заявления, в котором необходимо обозначить свои намерения, важнейшим документом считается автобиография. В ней потенциальный опекун рассказывает все факты своей биографии, включая образование, все места работы, сведения о заключенных браках. Поскольку органы опеки очень придирчиво проверяют данный документ, составлять его надо с умом и без ложной или спорной информации.

В том случае, если у человека имеется несколько источников дохода, необходимо предоставить бумаги обо всех. Например, работающий пенсионер может предоставить как соответствующее удостоверение, так и бумагу с места работы.

Службы опеки обращают внимание не только на положительный образ потенциального опекуна, но и на его финансовые возможности. У такого человека обязательно должна быть недвижимость и соответствующий доход для обеспечения всех нужд ребенка.

Порядок оформления и нюансы процедуры

После того, как все необходимые бумаги были собраны, они передаются в органы опеки. Теперь потенциальному опекуну предстоит пройти полную проверку.

В течение трех дней на место его проживания выезжает специальная комиссия. Она проверяет условия жизни, составляя специальный акт. Если условия жизни соответствуют потребностям ребенка, опекуну дают зеленый свет, и дело переходит к анализу всех документов.

Проверив предоставленные данные в течение 10-ти дней, соответствующие органы выносят решение о рациональности предоставления права опекунства.

Если органы опеки вынесли положительное решение, составляется еще один акт, документально подтверждающий данное положение человека. Этот акт вместе с оригиналами документов возвращается человеку. Копии сохраняются в соответствующих инстанциях.

Принятое решение о статусе опекуна актуально в течение двух лет.

Человек имеет право стать опекуном какого-то конкретного ребенка или подать заявление в федеральный банк данных, чтобы ему предоставили информацию о детках, нуждающихся в опекунстве (например, из детского дома). Очень важно, чтобы потенциальный опекун сразу наладил контакт с малышом.

Если речь идет о ребенке в возрасте от 10-ти лет, то процедура будет считаться завершенной лишь в том случае, если малыш согласится с личностью опекуна. Мнение ребенка всегда является приоритетным и учитывается соответствующими органами опеки.

Как только согласие ребенка получено, а кандидатура человека одобрена, процедура считается завершенной. На руки представитель ребенка получает соответствующую бумагу, подтверждающую его новый статус.

Пособия для опекуна

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

• Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
• Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
• Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
• Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Все эти выплаты актуальны лишь в том случае, если опекун собирает определенный пакет документов. Речь идет примерно о тех же бумагах, что необходимы для установления статуса опекуна, плюс к ним нужно приложить соответствующую бумагу о правах опекунства на конкретного ребенка.

Несмотря на все сложности и нюансы подобной процедуры, радость опекунства может перекрыть все бюрократические проблемы. Многие люди месяцами собирают документы, но зато потом получают бесценную возможность заботиться о малыше, ставя его интересы превыше своих собственных.

Об актуальной ситуации с оформлением опеки и попечительства посмотрите этот репортаж:

2supruga.ru