Незаконное предпринимательство

Незаконное предпринимательство — что это? Какие последствия могут наступить для лица, осуществляющего подобную деятельность? Как легализовать свой бизнес? На эти и другие вопросы о незаконном предпринимательстве мы постараемся максимально полно ответить в этой статье.

Предпринимательская деятельность как вид гражданско-правовых отношений

Осуществление предпринимательской деятельности — это специфический вид правоотношений между гражданами, организациями и уполномоченными госорганами, требующий государственного регулирования.

Для того чтобы квалифицировать осуществляемую предпринимательскую деятельность как незаконную, необходимо, как минимум, понимать, какая деятельность может рассматриваться в качестве предпринимательской. В соответствии с действующим законодательством, таковой считается деятельность, имеющая следующие признаки:

1. Налицо самостоятельное ведение бизнеса гражданином или юридическим лицом, при этом все возможные риски несет лицо, осуществляющее такую деятельность.
2. Целью осуществляемой деятельности является не разовое получение прибыли, а систематический заработок (любая предпринимательская деятельность направлена на постоянное (систематическое) получение дохода).
3. Деятельность направлена на использование в коммерческих целях имущества, реализацию товаров или оказание услуг.

Самостоятельность в ведении бизнеса означает, что гражданин, который решил осуществлять предпринимательскую деятельность, действует от своего имени и в своих интересах, не состоит в трудовых отношениях, направленных на выполнение им определенных функций. При этом совершенные гражданином действия влекут за собой появление прав и обязанностей для него лично, а ответственность за допущенные нарушения целиком ложится на предпринимателя.

Систематичность получения прибыли от деятельности означает, что если вы однажды помогли знакомому сделать ремонт и вам за это было выплачено некоторое вознаграждение, это еще не означает, что вы должны немедленно регистрироваться в налоговой инспекции. Регистрация необходима в том случае, если вы планируете регулярно выполнять определенную работу и получать за это деньги. Например, организуете свою ремонтную бригаду и будете профессионально заниматься ремонтом, получая за это вознаграждение.

Если говорить о разновидностях предпринимательской деятельности, то нужно понимать, что не каждая оплачиваемая деятельность, может считаться предпринимательской. Гражданин может получить доход от 3 обобщенных видов деятельности:

• использования имущества: примером может служить сдача квартиры посуточно, сдача в аренду транспортных средств или оборудования;
• продажи вещей: при этом под вещами может подразумеваться что угодно — начиная от продуктов питания и заканчивая элитной недвижимостью;
• оказания услуг за плату — от массажа и парикмахерских услуг до пошива одежды и проектирования.

О видах незаконной предпринимательской деятельности

Незаконное предпринимательство — это любая деятельность граждан и юридических лиц в сфере ведения бизнеса, которая по каким-либо признакам не соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, под термин «незаконное предпринимательство» попадают такие случаи:

• осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации таковой в налоговой инспекции (то есть без регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо надлежащего оформления открытия юридического лица);
• деятельность, которая не соответствует заявленной предпринимателем или юридическим лицом информации о запланированных им видах бизнеса;
• осуществление деятельности, которая требует получения специальной разрешительной документации (лицензии) без получения таковой;
• подача предпринимателем или юридическим лицом в регистрационный орган заведомо ложной информации о себе с последующим участием в бизнес-процессах.

Для наглядности приведем несколько примеров незаконной предпринимательской деятельности.

1. Юридическое лицо, зарегистрированное в государственном реестре юридических лиц как компания, оказывающая медуслуги, начинает ведение своей деятельности без предварительного получения лицензии на оказание медицинских услуг. Такие действия квалифицируются законом как деятельность, нарушающая общественный порядок и безопасность.
2. Индивидуальный предприниматель при регистрации в налоговой службе указал, что планирует открытие предприятия общественного питания. Но после регистрации он принимает решение сменить запланированную деятельность и открывает вместо кафе магазин бытовой химии. Так как продажа непродовольственных товаров не была внесена в перечень разрешенной для данного предпринимателя деятельности, она подпадает под определение «незаконное предпринимательство».
3. Гражданин изготавливает дома мебель на заказ. Доходы от данной деятельности являются его единственными средствами к существованию, он нигде не трудоустроен, а сама деятельность по изготовлению мебели является его основной трудовой деятельностью. При этом гражданин не регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, не уплачивает налоги, пенсионные отчисления и иные обязательные платежи — еще один пример незаконного предпринимательства.

Незаконное предпринимательство. Наказание, предусмотренное ст. 171 УК РФ

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство устанавливается ст. 171 УК РФ. Данная статья предусматривает ответственность только в том случае, если в результате осуществления такой деятельности был причинен крупный ущерб гражданам, юридическим лицам или государству.

Крупным же ущербом при осуществлении незаконного предпринимательства закон считает ущерб, превышающий 2 250 000 рублей. А особо крупным размером считается ущерб более 9 000 000 рублей.

В соответствии с Уголовным кодексом незаконная предпринимательская деятельность (ст. 171 УК РФ) наказывается:

1. В случае осуществления деятельности без регистрации или получения лицензии (если это необходимо), суд может применить в отношении нарушителя следующие виды наказаний:
   • штраф до 300 000 рублей;
   • штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного гражданина за период до 2 лет;
   • обязательные работы (сроком не более 480 часов);
   • арест на срок не более полугода.
2. Часть 2 статьи 171 УК РФ незаконное предпринимательство, которое осуществлялось организованной группой, либо следствием такой деятельности явилось причинение ущерба в особо крупном размере, относит к преступлению, наказанием за которое являются следующие санкции:
   • штраф в размере 100 000–500 000 рублей;
   • штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
   • принудительные работы (на срок, не превышающий 5 лет);
   • лишение свободы на срок до 5 лет, при этом может быть также наложен (на усмотрение суда) штраф до 80 000 рублей или в размере дохода (зарплаты) осужденного за период до полугода.

Иные виды ответственности за незаконное предпринимательство: штрафы по КоАП РФ на физических лиц 2016-2017

Помимо уголовного преследования индивидуальные предприниматели или юридические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без надлежащей регистрации или получения лицензии, когда это необходимо, могут быть привлечены к иной ответственности — в частности, предусмотренной административным и налоговым законодательством.

В соответствии со ст. 116 Налогового кодекса РФ, в случае если предприниматель или юридическое лицо нарушает сроки подачи заявления на регистрацию своей деятельности, на него может быть наложен штраф за незаконное предпринимательство в размере 10 000 рублей. Если же предприниматель или организация ведет деятельность без регистрации, то размер штрафа может составить 10% от суммы дохода, полученного за период осуществления такой деятельности, но не менее 40 000 рублей.

Штраф за незаконное предпринимательство – 2016-2017 устанавливается упомянутой выше статьей Налогового кодекса и составляет фиксированный процент от полученных доходов. При этом совершенно неясно, каким образом уполномоченный госорган будет устанавливать период, в течение которого предпринимателем или юридическим лицом велась незаконная деятельность, а также размер полученного за этот период дохода. Другими словами, определить реальный размер положенного к начислению штрафа практически невозможно или как минимум очень затруднительно.

Административная ответственность установлена для случаев занятия бизнесом без регистрации или лицензии, если это не повлекло причинения крупного ущерба. Так, для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без статуса ИП, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает штраф от 500 до 2 000 рублей.

Отсутствие лицензии в случае, если она обязательна, обойдется конфискацией оборудования, а также штрафом, размер которого для граждан составляет от 2 000 до 2 500 рублей, для должностных лиц — от 4 000 до 5 000, для организаций — от 40 000 до 50 000 рублей (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ).

В заключение нужно сказать, что если в процессе ведения деятельности вы нарушаете какие-либо правовые нормы (помимо тех, которые мы уже разобрали), вам придется отвечать еще и за эти правонарушения. Например, в случае если отсутствует официальная регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, но в соответствии с законом при осуществлении такой деятельности лицо обязано было ее осуществить, оно может быть привлечено к ответственности.

Для того чтобы было более понятно, о чем идет речь, приведем пример.

Допустим, вы открываете медицинское учреждение, но лицензию на такую деятельность не получаете. При этом фактически работу ведете, нанимаете сотрудников и получаете доступ к их персональным данным; только вот правила хранения таких данных не соблюдаете, поэтому они становятся достоянием общественности или как минимум нескольких сторонних лиц.

Подобные ваши действия не только квалифицируются как незаконное предпринимательство, но и нарушают законодательство в области охраны персональных данных. Таким образом, к вам могут быть применены санкции как за незаконную деятельность, так и за халатное отношение к персональным данным работников.

Или, например, в этой же организации оказываются нарушенными правила охраны труда, что повлекло за собой временную потерю трудоспособности работника. Ответственность наступит для работодателя по 2 основаниям сразу.

Другими словами, даже осуществление незаконной предпринимательской деятельности не освобождает лицо от обязанности исполнения иных норм права.

nsovetnik.ru

Что является незаконным предпринимательством, каковы его критерии? Какой вид наказания предусмотрен за ведение коммерческой деятельности незаконно? Когда наказания можно избежать? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Установление факта, который указывает на ведение предпринимательской деятельности без официальной регистрации в компетентных органах, является серьезным нарушением в области ведения бизнеса. Выход предпринимательства из под контроля нежелателен как для власти, что сулит причиной отсутствия поступления средств в бюджет региона, так и непосредственно для предпринимателей, которые лишаются государственной защиты. В целях исключения незаконного предпринимательства были разработаны определенные нормы, которые содержатся в российских кодексах и законах.

В России факт незаконного предпринимательства определяется следующими критериями:

1. является ли коммерческая деятельность самостоятельной;
2. ориентирована ли деятельность субъекта на получение дохода;
3. имеет ли экономическая деятельность субъекта системность – была ли она осуществлена единожды либо имеет длительность ведения;
4. отсутствие лицензионных документов на ведение предпринимательской деятельности;
5. полное отсутствие регистрационных действий при ведении предпринимательской деятельности.

Исходя из вышесказанного, можно определить – главным отличительным признаком предпринимательства от обычной сделки является сочетание систематичности действий и извлечение из них прибыли. То есть, например, единожды оказанная услуга за деньги не является предпринимательством, но те же действия, произведенные 3-5 раз в год, уже будут нести системный характер. Следовательно, под незаконным предпринимательством понимается:

• незарегистрированная предпринимательская деятельность;
• деятельность, оформленная с нарушением или с предоставлением ложных сведений;
• осуществление отдельных видов деятельности без лицензирования;
• ведение бизнеса с грубым нарушением требований лицензирования.

Согласно законам РФ, вести предпринимательскую деятельность может гражданин РФ, оформивший свой бизнес в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Осуществление деятельности без соответствующей регистрации чревато последствиями – за незаконную деятельность предусмотрена:

• административная ответственность;
• налоговая ответственность;
• уголовная ответственность.

Рассмотрим каждый вид наказания отдельно.

Административная ответственность за незаконное предпринимательство

Данный вид правонарушения предусмотрен статьями главы 14 Кодекса об Административных правонарушениях РФ:

• штрафные санкции в размере от 500 до 2000 рублей предусмотрены для гражданина, осуществляющего коммерческую деятельность, не зарегистрировавшего ее в качестве ИП или юридического лица;
• ведение лицензируемых видов деятельности без оформления разрешение влечет за собой штрафы:
  • для граждан – от 2000 до 2500 рублей с возможностью конфискации изготовленной продукции и средств производства;
  • для должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей с возможной конфискацией;
  • для организаций — в размере 40000 — 50000 рублей с конфискацией либо без таковой;
• при нарушении требований и условий лицензий:
  • для физических лиц – от 1500 до 2500 рублей;
  • для должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей;
  • для юридических лиц — от 30000 до 40000 рублей;
• при грубом нарушении условий лицензирования предусмотрены санкции в виде приостановления осуществления незаконной деятельности до 90 суток и штрафа:
  • для граждан – от 4000 до 5000 рублей;
  • для должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей:
  • для организаций – от 40000 до 50000 рублей.

Установить факт незаконной предпринимательской деятельности могут сотрудники полиции или прокуратуры, налоговых органов, антимонопольного комитета или органов надзора за потребительским рынком. Поводом для проверки, как правило, служит жалоба недовольных клиентов или иной сигнал, сообщающий о незаконном ведении бизнеса или допуске нарушения в работе. Результатом проверки и выявления факта нарушения служит составление сотрудниками органов протокола о правонарушении, который оформляется в ходе проверочных мероприятий.

Привлечение к административной ответственности за незаконное предпринимательство входит в компетенцию мирового судьи, осуществляющего судебное производство по месту ведения нелегального бизнеса гражданина либо по месту его жительства. Гражданин может избежать ответственности, если протокол был оформлен неверно или имеет в себе неточности и противоречия, поскольку пока органами будет осуществляться его переоформление, может истечь срок, отведенный законом для привлечения гражданина в ответственности, который составляет 2 месяца. При не рассмотрении дела в этот срок, судья обязан вынести решение о прекращении производства.

Налоговая ответственность за нелегальное предпринимательство

Санкции за незаконное предпринимательство определены в Налоговом кодексе РФ статьей 116 и выражены в форме взыскания недополученных государством налогов и штрафов за уклонение от их выплат:

1. предприниматель, не зарегистрировавшийся в налоговых органах, с целью ведения деятельности, наказывается штрафом в размере – 10% от суммы полученных доходов, но не менее 40 000 рублей (данный вид санкций применяется, если на момент налоговой проверки заявление на оформление деятельности не подавалось в органы);
2. нарушение налогоплательщиком установленного законом срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

Помимо применения санкций за отсутствие или просрочку государственной регистрации для ведения предпринимательской деятельности, налоговые органы имеют право произвести доначисление налогов, которые не были выплачены гражданином во время ведения деятельности. Нелегального предпринимателя обязывают выплатить налог на доход физического лица на всю сумму дохода, полученного в результате ведения незаконной коммерческой деятельности. Кроме начисленного налога прибавляются пени на весь срок просроченных налоговых платежей и штраф за их неуплату в размере 20% от общей суммы доначисления.

Налоговые санкции налагаются на нарушителя только при наличии решения суда.

Незаконное предпринимательство и уголовная ответственность

Такой вид деяния, как незаконная предпринимательская деятельность, предусматривает и уголовную ответственность, в рамках санкций статьи 171 УК РФ, так:

• осуществление деятельности без регистрации и полученного специального разрешения, в случаях, когда лицензирование деятельности обязательно, если это деяние нанесло крупный ущерб физическим или юридическим лицам, либо государство или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается:
  • штрафом до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2х лет;
  • либо обязательными работами – до 480 часов;
  • либо арестом – до 6 месяцев;
• осуществление указанного выше деяния, совершенное организованной группой и/или сопряжено изволением прибыли в особо крупном размере, наказывается:
  • штрафом от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2х лет;
  • либо принудительными работами – до 5 лет;
  • либо лишением свободы – до 5 лет со штрафом до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев или без такового.

Важно! Под крупным размером дохода в данном случае признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 1 500 000 рублей, особо крупным – 6 000 000 рублей.

Доказательством фактов извлечения прибыли в крупном размере без регистрации деятельности или причинения ущерба третьим лицам занимаются сотрудники полиции или прокуратуры. Стоит отметить, что обнаружить правонарушение, которое подпадает под Уголовный кодекс, фактически невозможно, поскольку контрольная закупка органами при проверке проводится на ограниченные суммы. Поэтому, как правило, уголовное преследование лиц, получающих значительный доход от бизнеса, осуществляется лишь в рамках дел о причастности к отмыванию дохода, полученного преступным путем, при этом ответственность за такую деятельность, осуществляемую организацией, возлагается на ее руководителя.

Также, следует отметить, что уголовной ответственности, в независимости от размера суммы полученного дохода, не подлежат:

• граждане, которые выполняли обязанности по трудовому договору, заключенному с незаконным предпринимателем;
• собственники объектов недвижимости, которые сдаются в аренду.

Важно! Обстоятельствами, смягчающими уголовную ответственность, являются положительные характеристики виновного и единичный факт привлечения гражданина.

Уголовное законодательство предполагает возможность сопряжения незаконной предпринимательской деятельности с иными уголовными наказаниями в сфере предпринимательства, например, с неправомерным использованием чужих товарных знаков либо закупку и оборот контрафактной продукции и другое. В этом случае, предусмотрены меры уголовной ответственности по совокупности всех преступлений.

pravovedus.ru

Любой гражданин, осуществляющий деятельность с целью получения дохода, является предпринимателем, а сама деятельность, если отсутствует ее законная регистрация — это незаконное предпринимательство, влекущее за собой наложение штрафа или другого вида ответственности. Ответы на вопросы, что же представляет собой противозаконная предпринимательская деятельность и чем грозит ее осуществление, содержатся в нормативных правовых актах, зарегистрированных Минюстом Российской Федерации.

Что такое незаконная предпринимательская деятельность

Понятие «незаконный» предполагает, что то, к чему относится этот термин, происходит с нарушением действующих норм, утвержденных законами и подзаконными актами. Так, легальное предпринимательство определено Гражданским Кодексом РФ, как деятельность субъекта, прошедшего установленную процедуру регистрации, осуществляемая им самостоятельно, регулярно и ее целью является получение прибыли на постоянной основе. Отсюда следует, что наличие у деятельности всех перечисленных признаков, кроме регистрации, является незаконным предпринимательством.

Признаки

Представители органов, осуществляющие контроль за выполнением требований законодательства, могут предъявить обоснованные претензии лицу, занимающемуся любым видом деятельности, если она имеет следующие признаки:

• происходит регулярно;
• преследует цель получения прибыли (обогащения);
• осуществляется самостоятельно;
• используются результаты труда наемных сотрудников без официального оформления и выплаты заработной платы;
• предполагает изготовление и торговлю материальными или нематериальными ценностями, оказание услуг, выполнение работ;
• отсутствует регистрация или нарушен ее порядок;
• нет документального подтверждения оформления лицензии (для лицензируемых видов деятельности).

Формы незаконного предпринимательства

Ведение бизнеса, отвечающего признакам незаконности, может быть классифицировано по трем направлениям, исходя из того, какая законодательная норма нарушена. Выделяются такие формы осуществления деятельности на незаконных основаниях:

1. Отсутствие подтверждения регистрации в органах статистики и постановки на налоговый учет.
2. Отсутствие разрешения на осуществление видов деятельности, предполагающих наличие лицензии.
3. Наличие нарушений при оформлении лицензии или осуществление деятельности, нарушающей установленные требования лицензирования.

Без государственной регистрации

Ведение предпринимательской деятельности без регистрации является нарушением норм гражданского и налогового права РФ. Кодексы и другие систематизированные законодательные акты предусматривают обязательную постановку лиц, получающих прибыль от ведения экономической деятельности, на учет в налоговых органах с созданием юридического лица или регистрацию их, как индивидуальных предпринимателей. Такие требования установлены с целью:

• обеспечения наполнения бюджета;
• защиты прав потребителей;
• контроля за законностью осуществляемой деятельности (обеспечение безопасности граждан и их имущества от противоправных действий незарегистрированных предпринимателей).

Без лицензии

Зарегистрированный субъект, который ведет свою деятельность в сфере, где отношения регулируются государством (страхование, медицина, инвестиционная и т.д.), обязан доказать свою способность безопасного предоставления услуг или подтвердить происхождение продаваемых товаров. Для этого необходимо получить разрешение в органах, осуществляющих контроль за надлежащим исполнением требований законодательства. Без этого разрешения деятельность считается незаконной.

С нарушением лицензирования

Разрешение, выданное специализированными органами, дающее право предприятию или индивидуальному предпринимателю работать в определенной сфере, содержит исчерпывающий перечень видов деятельности, которые возможно осуществлять конкретному юридическому лицу. Помимо этого, лицензия содержит ряд требований, разработанных с учетом специфики заявленной деятельности. Нарушением считается умышленное или неумышленное несоблюдение лицензионных требований.

Фиктивное предпринимательство

Отдельным видом незаконного предпринимательства является создание фиктивного юридического лица (индивидуального предпринимателя). Целью таких манипуляций является осуществление нелегальных действий, например — отмывание полученных преступным путем доходов, уклонение от налоговых платежей или отказ от выполнения обязательств в одностороннем порядке. Отличительной особенностью этой формы является умышленность совершаемых противозаконных действий.

Правовое регулирование

Незаконное предпринимательство, как форма экономических преступлений, привело к необходимости создания правовых мер противодействия этому явлению. Способы выявления фактов нанесения ущерба физическим, юридическим лицам или государству описаны в Налоговом кодексе, а ответственность за несоблюдение установленных правил и норм определена Уголовным кодексом (УК) и Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).

Статья 171 УК РФ

Уголовно-правовая норма, определенная статьей 171 УК, преследует цель наказать незаконное предпринимательство и пресечь возможность повторного совершения противоправных действий. Последствия за осуществление нерегламентированной коммерческой деятельности зависят от размера незаконно полученного дохода, размера нанесенного ущерба и частоты совершения преступных действий на протяжении определенного периода.

КоАП РФ

Статья 14.1 КоАП разграничивает степень ответственности, которую придется понести субъекту, осуществляющему одну из форм незаконного предпринимательства, по составу совершенных проступков. Так, если гражданину предъявлены доказательства его вины, вид наказания будет зависеть от того, что конкретно он нарушил: не прошел регистрацию, не получил лицензию или занимался деятельностью не по лицензионным правилам.

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

Решение заниматься коммерцией без регистрации или без оформления необходимой документации, может обернуться привлечением к ответственности. Незаконная коммерческая деятельность предполагает административную и налоговую меру наказания. Если имеются доказательства получения особо крупного размера дохода, продажи несанкционированных товаров или совершения умышленного преступления организованной группой лиц — это грозит уголовной ответственностью.

Административная

Узнать, что грозит за незаконную предпринимательскую деятельность, можно, ознакомившись с КоАП, где содержится информация о мерах пресечения за совершенные экономические правонарушения. Практика административных наказаний предусматривает такие виды санкций:

Налоговая

Незаконный бизнес в России является объектом пристального внимания со стороны налоговых органов, ввиду недополучения обязательных поступлений. Использование механизмов умышленного или неумышленного уклонения от налогов предусматривает наложение штрафов и пени. Незаконное предпринимательство предполагает такие налоговые санкции:

Уголовная

Ущерб, нанесенный государству, юридическим или физическим лицам, в крупном размере, приводит к уголовной ответственности. Наличие отягчающих или смягчающих обстоятельств влияет на меру пресечения. За незаконное предпринимательство может грозить лишение свободы на срок от 4 месяцев до 5 лет. Обязанность определения виновных лиц и поиска доказательств делегирована органам прокуратуры и полиции.

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность

Постановление о наложении штрафных санкций имеет свою законную силу спустя 10 дней после его вынесения. Отказ выплачивать сумму, указанную в документе, должен быть подтвержден поданным в суд заявлением об обжаловании решения органа, вынесшего его. Если такое заявление не предоставлено, привлеченное к ответственности лицо обязано оплатить штраф не позднее 60 дней с момента вступления в силу постановления. Неисполнение этого требования влечет за собой принудительные меры с дополнительным взысканием исполнительного сбора.

Видео

sovets.net

Отчаявшись заработать крупную сумму денег на государственном предприятии, некоторые смельчаки решают завести собственный бизнес. Дело это рискованное, но в случае положительно исхода приносит хороший доход.
Однако одним риском ситуация не ограничивается: заводя собственное дело, следует предварительно выяснить, какие обязательства накладывает государство на предпринимателей такого рода, и в каком случае Ваша деятельность будет законной.

Особенности преступления

Каждый из нас периодически сталкивается с необходимостью оказания какой-либо услуги другим людям. Например, девушки нередко делают друг другу прически за символическую оплату, однако расценивать такую деятельность как предпринимательство нельзя, ведь постоянного дохода единичный случай продажи товара (скажем, привезенного из-за рубежа платья) или оказанная услуга (к примеру, починка сантехники) не образуют.
Другими словами, продажа ограниченного количества товара, да еще и при нешироком ассортименте, точно так же как и случайное оказание услуг к систематическому получению прибыли не приводят.
Согласно 2 статье ГК, под предпринимательством следует понимать деятельность, осуществляемую самостоятельно и на свой риск. Цель данной деятельности – получение систематического дохода.

Признаки предпринимательства даны в письме ФНС от 18.03.2010 №20-14/2/028463. Это:

• Изготовление или приобретение товаров или имущества с целью получения впоследствии прибыли (например, покупка жилья или транспорта);
• Ведение учета операций, то есть наличие документации, в которой отражена деятельность организации;
• Наличие взаимосвязи между отдельными действиями определенного физлица за период времени, соотносимый с ведением ним предпринимательской деятельности;
• Систематический характер деятельности.

Суды, на основании изложенных выше признаков, нередко доказывают, что осуществляемая конкретным лицом деятельность является предпринимательством, что дает основания привлекать его к ответственности в зависимости от вида незаконного предпринимательства. Итак, теперь вам известны состав преступления и особенности незаконного предпринимательства, поговорим о наказании за него, например, о том, какой штраф грозит за незаконное предпринимательство физических лиц.

Ответственность за незаконное предпринимательство

Итак, решив заняться предпринимательством, гражданин обязан зарегистрироваться как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (ИП).

• Не сделав этого, гражданин лишает себя государственной защиты, которая гарантирована деятелям, зарегистрировавшим себя как юридическое лицо или ИП.
• К тому же, при рассмотрении каких-либо сделок, заключенных незаконным предпринимателем, он не вправе ссылаться на то, что предпринимателем не является.

К незаконным предпринимателям применяются не только гражданско-правовые нормы. При нарушении обязательств, установленных государством для предпринимателей, нарушителей могут призвать к административной или уголовной ответственности.

Администартивная

Статью 14.1 КоАП применяют, когда удается доказать, что лицом велась предпринимательская деятельность, которая принесла доход до 1 500 000 рублей год, но зарегистрирована она, вопреки закону, не была. Нарушителю назначают штраф в размере от 500 до 2000 рублей.

Главным признаком ведения именно предпринимательской деятельности является систематичность получения дохода. Иными словами, если лицо не менее двух раз в год производило определенную операцию, приносящую ему прибыль, можно говорить о предпринимательстве. Доход, полученный один раз в год, не становится основанием для применения КоАП РФ (незаконное предпринимательство).

В качестве доказательства того, что лицо занимается предпринимательством, приводят такие факты:

• Свидетельства покупателей или пользователей оказанных данным лицом услуг;
• Документы, подтверждающие оплату, акты приема-передачи имущества, расписки, выписки по счетам и т.д.;
• Рекламные объявления и баннеры;
• Данные о закупке товаров;
• Сведения об аренде торговых помещений.

Интересный момент: хотя прибыль – это главная цель предпринимательства, ее отсутствие не отменяет применения статьи 14.1, поскольку не является обязательным результатом деятельности ИП.
Далее поговорим про уголовную ответственность за незаконное предпринимательство.

Следующий видеосюжет посвящен обсуждению доработок в имеющиеся нормативные акты РФ с целью повлиять на незаконное предпринимательство:

Уголовная

Незаконному предпринимательству посвящена отдельная статья и в УК РФ — ст. 171. В первой ее части оговаривается осуществление предпринимательской деятельности

• без ее регистрации;
• с существенным нарушением правил регистрации; в) с предоставлением ложных данных в орган регистрации;
• при отсутствии лицензии, когда наличие ее обязательно. Если указанные действия причиняют крупный ущерб государству, организациям или простым гражданам или связаны с извлечением крупного (более 1 500 000 рублей) дохода, к обвиняемому применяют одну из указанных ниже мер:
  • Штраф (до 300 000 рублей или равный доходу за 2 года максимум);
  • Обязательные работы (180 – 240 часов);
  • Арест (до полугода).

Когда указанная деятельность осуществлялась организованной группой, либо доход был получен в особо крупном (более 6 000 000 рублей) размере, применяют 2 часть 171 статьи УК. Наказания здесь за незаконное предпринимательство предусмотрены следующие:

• Штраф (100 000 – 500 000 рублей) или изъятие дохода (за 1 – 3 года);
• Лишение свободы (до 5 лет), дополняемое штрафом (до 80 000 рублей) или изъятием доходов за полгода максимум.

Следует учитывать, что под доходом понимают прибыль, полученную незаконным ИП за время его деятельности без вычета расходов.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 23 от 18.11.2004 о незаконном предпринимательстве, для применения именно 171 статьи, должно быть четко установлено, что деятельность лица подпадает под определение предпринимательства (статья 2 ГК). Если гражданин, осуществляя разовую операцию с получением крупного дохода, скажем, от продажи квартиры, уклоняется от уплаты налогов, применяют статью 198 УК.

А теперь давайте рассмотрим некоторые случаи из судебной практики по незаконному предпринимательству и его последствиям.

Судебная практика

Поскольку выступать в качестве истца или ответчика в арбитражном суде могут лишь юрлица или ИП, лицо, ведущее предпринимательскую деятельность, но не зарегистрировавшее ее, может участвовать лишь в заседаниях судов общей юрисдикции. Вопрос подсудности затронут в следующем примере.

Пример 1. Гражданин К. обратился Верховный суд с надзорной жалобой, поскольку считал, что при вынесении в его адрес решения по делу об административной ответственности по статье 14.1 КоАП были нарушены правила подсудности, а значит, и само решение подлежит отмене.

Суть дела заключалась в следующем. Гражданка Ш. сообщила, что К. осуществляет незаконную предпринимательскую деятельность, а именно, устанавливает стеклопакеты. Суду были представлены доказательства: сведения о приобретении К. 91 стеклопакета, накладные, копии счетов об оплате услуг, рекламные листовки и т.д. На основании представленных материалов мировой судья признал К. виновным. Подсудимый не согласился с приговором и обратился  районный суд, а затем  областной.

Пример 2. Административные дела рассматриваются районными судами, но по правилам производства проводятся в суде первой инстанции. Так в случае с К. и произошло: дело было рассмотрено районным судьей, а после проведения административного расследования материалы были переданы мировому судье, который и вынес постановление о виновности К. по статье 14.1. Таким образом, оснований для признания решения незаконным ВС не обнаружил.

Пример 3. Когда доход от незаконного предпринимательства превышает 1,5 млн. рублей, применяют УК. Приведем пример:

В Солнечногорском районе был обнаружен незаконно созданный карьер по добыче песчано-гравийной смеси, которая в дальнейшем подлежала реализации. Доход от этого предприятия оказался особо крупный, а во главе стояла организованная группа. В итоге судом была применена часть 2 статьи 171 УК.

О еще одном случае из судебной практики по вопросу незаконного предпринимательства расскажет следующее видео:

ugolovka.com