Куда и как пожаловаться на управляющую компанию ЖКХ

Куда жаловаться на управляющую компанию? Эта тема актуальна для многих ввиду многочисленных, а зачастую систематических нарушений со стороны «управленцев». Поэтому предлагаем разобраться, как и кому можно пожаловаться на управляющую компанию в случае, если такая необходимость возникнет. 

Жалоба на управляющую компанию: как составить?

Жалоба на управляющую компанию составляется по общей форме. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения – «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.

В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.

После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.

Это необходимо по двум причинам:

• во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
• во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.

Срок ответа на ваше обращение может быть разным. Если вы обращаетесь в государственный орган, то, в соответствии с действующим законодательством, вам должны направить ответ не более чем через 30 дней с момента поступления обращения. Если вы подаете претензию в управляющую компанию, то, в соответствии с законом «О защите прав потребителей», ответ вам должны дать в течение 10 дней.

Особого внимания заслуживает судебное разбирательство. В любом случае, если ваши права нарушены, вы имеете право обратиться в суд. Исковое заявление необходимо писать в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом вопрос о принятии вашего искового заявления к производству должен быть решен в течение 5 дней с момента подачи иска (ст. 133 ГПК РФ).

Куда пожаловаться на управляющую компанию?

Итак, переходим к главному: кому жаловаться на управляющую компанию? В гражданско-правовом поле установился обычай: прежде чем жаловаться в контролирующие или судебные органы, нужно попробовать решить проблему миром, то есть непосредственно с самой управляющей компанией. Напишите претензию и отвезите ее в офис управляющей компании, обслуживающей ваш дом. Вариантов дальнейшего развития событий может быть несколько:

• ваше требование будет выполнено;
•  управляющая компания и дальше не станет исполнять свои обязанности.

При любом из этих вариантов вам обязаны дать ответ, в котором должны быть отражены принятые меры по поступившей жалобе либо отказ в принятии таких мер и обоснование отказа. Если «управленцы» исправят допущенные нарушения, то на этом конфликт будет исчерпан. Если же ваши законные требования не будут исполнены, то у вас появится возможность действовать несколькими способами.

• Первый и очень действенный способ – это обращение в Жилищную инспекцию. Этот орган уполномочен на проведение проверок жилищно-коммунального фонда по обращениям граждан. По итогам проведенной проверки Жилищная инспекция имеет право наложить административные взыскания на виновных лиц.
• Если даже эта инстанция не оправдает вашего доверия, то далее вы можете обратиться в Роспотребнадзор. Так как по заключенному договору вы получаете от Управляющей компании услуги по содержанию дома и квартиры, то её деятельность подпадает под действие Федерального закона «О защите прав потребителей». В случае если права потребителя не исполняются в должной мере, потребитель имеет право пожаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор. Обращаться вы будете в форме заявления, основная часть которого будет полностью совпадать с основной частью жалобы, которую мы рассматривали выше. По поступившему от вас обращению, специалисты Роспотребнадзора проведут проверку и применят санкции, если это будет необходимо.
• Если и это не дало результатов, можно обратиться с жалобой в прокуратуру или даже суд. И об этом стоит поговорить подробнее.

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец)

Для того чтобы пожаловаться на противоправные действия УК в прокуратуру, для начала потребуется написать соответствующее заявление. Заявление пишется примерно в такой форме:

Также для примера вы можете воспользоваться образцом заявления в прокуратуру на управляющую компанию, имеющимся в нашей базе документов.

Когда обращаться в суд?

Если ваша жалоба связана именно с неисполнением условий договора со стороны управляющей компании, то перечисленных инстанций вам будет более чем достаточно для решения спорного вопроса: и порядок наведут и виновного накажут.

Однако если спор носит материальный характер, то есть целью жалобы является компенсация причиненного вам ущерба (например, если не спиленным управляющей компанией ветхим деревом при его падении от сильного ветра был поврежден ваш автомобиль), то обращаться за помощью нужно в суд, куда и подается исковое заявление.

Решая вопрос, в какой суд обращаться, необходимо опираться на статью 28 Гражданского процессуального кодекса, в соответствии с которой иск к организации подается по месту ее нахождения. А таковым является юридический адрес вашей управляющей компании.  Важно отметить, что это правило действует только в случаях, когда стороны не определили для себя подсудность возможного будущего спора при заключении договора.

nsovetnik.ru

Многие российские потребители уже смирились с тем, что далеко не все коммунальные услуги выполняются полномочными организациями качественно и в срок. В то же время управляющие организации регулярно высылают собственникам жилья платежные квитанции, сроки оплаты которых сильно ограничены.

Несмотря на то что большинство жильцов многоквартирных домов, как правило, не верит в результативность жалоб на управляющую компанию, обращение в различные инстанции с письменными жалобами может реально помочь улучшить качество оказываемых коммунальных услуг.

Причины для жалобы

На практике, причины обжалования действий (бездействия) сотрудников управляющей компании, могут быть совершенно разноплановыми. Но в основе их всегда лежит нарушение управляющей организацией, ответственной за оказание коммунальных услуг, своих договорных обязательств или нормативных требований.

Итак, жильцы многоквартирного дома вправе обращаться с жалобой, когда сотрудники коммунальных служб:

• отказываются предоставлять услуги, прописанные в договоре;
• выполняют свои обязательства ненадлежащим образом;
• не производят положенные сезонные ремонтные работы;
• некорректно рассчитывают коммунальные платежи;
• незаконно списывают деньги со счета многоквартирного дома;
• не соблюдают другие условия коммунального обслуживания, прописанные в договоре.

Если возникли перечисленные проблемы, собственники жилья, оформившие соглашение с управляющей организацией, вправе подавать жалобы и требовать устранения допущенных нарушений. Однако, сразу отметим, что на практике не все жалобы жильцов имеют реальную правовую основу.

Необоснованные требования в основном возникают из-за неправильной юридической оценки произошедших событий заявителем. Поэтому, чтобы не потратить время зря, юристы настоятельно рекомендуют жильцам многоквартирных домов прежде, чем писать жалобы в различные инстанции, тщательно изучить правовую документацию, в частности, договор с УК, и убедиться в неправомерности действий ее сотрудников.

Куда обратиться с жалобой?

К руководству самой управляющей компании

Если спорная ситуация с коммунальными службами не требует незамедлительного вмешательства, лучше начать с письменного заявления руководителю соответствующей управляющей организации.

Мирное, цивилизованное решение проблемы во многих случаях позволяет избежать дальнейших временных затрат и неприятных разбирательств. Практика показывает, что письменная жалоба стимулирует коммунальных работников гораздо быстрее, чем многократные устные обращения. Кроме того, даже отрицательный результат обращения в УК будет иметь важное правовое значение.

Так, заявитель, подавший письменную жалобу и получивший отрицательный ответ (либо не получивший письменный ответ в обозначенный в законе срок), получает важное документальное доказательство. Это поможет ему в дальнейшем грамотно обосновать свои требования в жалобе или даже в судебном иске и доказать неисполнение УК своих обязательств.

Если компромисса с сотрудниками УК достичь все-таки не удалось, целесообразно обращаться за помощью в полномочные муниципальные и государственные учреждения.

Согласно требованиям законодателя, управляющая организация, получившая письменную претензию, обязана ответить на обращение в десятидневный срок. Если ответа на жалобу от руководства не последовало либо ответный документ не устроил заявителя, можно обращаться в госорганы, обязательно приложив свою письменную жалобу в УК и полученный на нее ответ (при наличии).

В местную администрацию (города или района)

В администрацию необходимо составить письменную жалобу, в которой описываются претензии к управляющей организации и содержится конкретная просьба, к примеру, обязать УК выполнить предусмотренные договором сезонные ремонтные работы.

Сразу отметим, что на практике обращение в местную администрацию часто оказывается малоэффективным, и заявитель получает в ответ на жалобу лишь стандартную отписку. Тем не менее, результативность обращения зависит все-таки от позиции местных властей, поэтому направить жалобу все-таки стоит. Лучше сделать это одновременно с обращением в другие инстанции, о которых речь пойдет дальше.

В то же время есть вопросы, на которые власти муниципалитетов, как правило, реагируют достаточно оперативно. Соответственно, с такими проблемами обращение в администрацию целесообразно и необходимо. К таким вопросам относятся:

• систематическое невыполнение обязанности по вывозу ТБО и приборке мусора во дворе;
• неисполнение УК обязанностей по очистке тротуаров и дорог от снега, по чистке крыш от сосулек;
• отсутствие в многоквартирном доме отопления, водоснабжения или электричества;
• непредоставление сотрудниками УК необходимой информации жильцам, которую они обязаны предоставлять по закону.

В Государственную жилищную инспекцию

Жилищная инспекция контролирует деятельность коммунальных служб, поэтому обращение с жалобой в ГЖИ, как правило, дает быстрые результаты. Управляющие организации оперативно реагируют на требования инспекции, поскольку нарушения могут обернуться для них выездной проверкой и внушительными штрафными санкциями.

Жилищная инспекция занимается всеми проблемами, касающимися качества технического обслуживания домов, а также законности выбора УК в многоквартирном доме. Поэтому с названными вопросами целесообразно сразу идти в ГЖИ. А вот в финансовых проблемах с УК или в вопросах паспортного стола сотрудники ГЖИ вряд ли помогут.

В прокуратуру

В компетенцию прокуроров входят все вопросы, относящиеся к проверке деятельности коммунальных служб, и прокуратура может отреагировать на любую жалобу жильцов. Но практика показывает, что положительные результаты чаще дают обращения, которые не требуют от прокуроров выездной проверки, например, для того, чтобы проконтролировать, как сотрудники управляющей организации сбивают сосульки.

Зато жалобы на финансовые проблемы жильцов и УК, работу паспортистов и т.п. зачастую дают положительный результат. Поэтому обязательно пишите жалобу прокурору района, если вы считаете, что:

• УК осуществляет незаконные начисления тарифов;
• вам или вашим родственникам незаконно отказали в прописке, выдаче справки или выписок из домовой книги;
• управляющая компания незаконно списала денежные средства с домового счета.

В прокуратуру также следует обращаться, когда письменные обращения в Госжилинспекцию и местную администрацию не дали результата.

В суд

Жильцы многоквартирного дома вправе подать иск в суд на УК и сразу, при возникновении спора, и после неэффективного обращения в иные инстанции. Если истец сможет собрать достаточные доказательства нарушения управляющей компанией закона или договорных обязательств, суд обяжет коммунальные службы исправить ситуацию и выполнить законные требования жильцов.

Куда не нужно жаловаться?

Чтобы избежать неэффективных временных потерь, не стоит жаловаться на работу коммунальных служб в следующие организации:

1. В полицию. Нарушения коммунальных служб, как правило, редко имеют состав уголовного преступления, поэтому в подавляющем большинстве случаев сотрудники полиции откажут заявителю в возбуждении уголовного дела и порекомендуют разрешать спор с коммунальными службами в гражданско-правовом порядке.
2. В вышестоящие инстанции, минуя полномочные нижестоящие подразделения. Так, нецелесообразно писать обращение в областную прокуратуру, если вы не направляли жалобу в прокуратуру района. Эту жалобу все равно перенаправят полномочным прокурорам в районе, а вы только потеряете время. В вышестоящую инстанцию следует обращаться, только когда нижестоящие инстанции не помогли разрешить вопрос, и у вас имеется письменный отказ на просьбу, указанную в жалобе.
3. Депутатам, президенту и т. п. Они точно так же перенаправят жалобу в полномочный орган.

Как составить жалобу на УК?

Жалобу, в какую бы она инстанцию ни направлялась, следует оформлять в соответствии со следующими требованиями:

• Жалоба должна иметь письменную форму.
• Обращение должно составляться как минимум в 2 экземплярах. Один экземпляр жалобы передается в Жилищную инспекцию (или иное учреждение), а на другом (экземпляре заявителя) ставится пометка о дате регистрации жалобы.
• Если жалоба направляется почтой, необходимо оформлять заказное письмо с уведомлением, чтобы заявитель получил расписку о принятии организацией-получателем письменного обращения.

Жалоба пишется в произвольной форме, но в тексте должны быть:

1. Полное наименование учреждения-получателя, которому адресуется обращение.
2. Личные данные заявителя, направляющего жалобу, его адрес, телефон.
3. Суть жалобы и конкретные требования (например, обязать УК выполнить какое-то действие).
4. Указание на факт игнорирования сотрудниками и руководством управляющей организации требований заявителя.
5. Дата и подпись заявителя.

Претензии должны быть изложены четко, ясно и информативно. Желательно, чтобы объем письменного обращения не превышал 2 листов. Обычно этого достаточно для того, чтобы описать ситуацию и изложить просьбу.

Требования обычно излагаются в виде просьбы принять меры для устранения перечисленных в жалобе недочетов в работе УК. Желательно, в текст жалобы включить ссылки на законы, нормативные акты. Если имеются письменные отказы из УК или иных организаций, их обязательно нужно приложить к жалобе.

infonedvizhimost.com

Согласно статистике, жильцы многоквартирных домов чаще всего жалуются на управляющую компанию за:

1. Отключение электроэнергии;
2. Не вывоз мусора;
3. Завышение тарифов;
4. Бездействие;
5. Установку общедомовых приборов учета;
6. Ненадлежащее обслуживание дома;
7. Непредоставление информации;
8. Некачественный ремонт;
9. Невыполнение или ненадлежащие выполнение обязанностей УК в соответствии с договором жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
10. Отсутствие надлежащей подготовки здания к началу отопительного сезона.
11. Отсутствие отчета о деятельности перед жильцами.
12. Не проведение собраний собственников или проведение их с большими нарушениями.
13. Неисполнение других условий договора с жильцами.

Как подать жалобу на управляющую компанию

Все условия предоставления услуг со стороны УК изложены в договоре, который подписывают все жильцы. Согласно стандартному документу, компания обязана не только выполнять свои обязанности, но и отчитываться об этом перед плательщиками. Любое нарушение, допущенное со стороны УК, дает право жильцам жаловаться в:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратуру.
4. Суд.

Наблюдая в собственном подъезде следующие вещи, жильцы имеют все основания для недовольства:

• Обшарпанные стены, обваливающиеся ступеньки, разбитые окна, сломанное освещение, неисправный домофон;
• Стабильно сломанный лифт и неработающий мусоропровод;
• Плохо отапливаются квартиры, либо отопления нет;
• И т.д.

Как написать жалобу на управляющую компанию?

По форме жалоба носит произвольный характер, ее можно напечатать на компьютере или написать от руки. В верхней части обязательно указывается полное наименование органа, куда адресуется послание. О себе жалобщик или группа жильцов сообщает паспортные данные и контактные данные (электронная почта, номер телефона, почтовый адрес).

В самом тексте нужно по пунктам перечислить коротко и без эмоций все выявленные нарушения, противоречащие договору с УК (привести его реквизиты). Нужно указать, как долго длятся нарушения, что было предпринято для того, чтобы УК смогла устранить свои недоработки. Ссылаться можно на Жилищный Кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, а также на Санитарные правила и нормы.

В случае, когда речь идет о прямом нарушении определенного пункта договора, следует указать этот пункт и привести все обстоятельства, связанные тесным образом с этими нарушениями. Будет не лишним приложить в доказательство фотографии, отчеты экспертов, прочие документы.

В завершении должна быть указана просьба, с которой жильцы обращаются в вышестоящую инстанцию, а также срок на ее выполнение. Завершается документ подписями всех, кто упомянут в нем, датой.

Подавать документ следует в 2 экземплярах. Один остается на руках у заявителя с входящим регистрационным номером и датой принятия, штампом организации и подписью уполномоченного лица. Это в будущем послужит доказательством обращения. Жалобу обязаны не только принять, но и сообщить в какой форме и в какие сроки на нее будет дан ответ. При отказе организации принять жалобу, ее следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Отсчитывается срок на ответ с даты подачи жалобы, и если речь идет о государственном органе, то ждать дольше 30 дней не следует. Если же вы подаете жалобу непосредственно в УК, опираясь на Федеральный Закон «О защите прав потребителей», то ответ должен быть выдан заявителю не позднее, чем через 10 дней.

Кому писать жалобу на управляющую компанию

Местом обращения по поводу нарушений договора с УК заявители могут выбрать:

Жилищную инспекцию

Функции жилищной инспекции в качестве государственного органа исполнительной власти заключаются в надзоре над:

• Соблюдением правил эксплуатации жилых строений;
• Выполнением правил использования жилья;
• Своевременностью и полнотой мероприятий по подготовке жилья к отопительному сезону;
• Соблюдением нормативов поставок жильцам коммунальных услуг;
• Правильностью проведения общих собраний собственников жилья и соблюдением порядка при выборе управляющей компании;
• Соблюдением управляющей компанией нормативов.

Жилинспекция вправе проверить работу управляющей компании, а при выявлении нарушений предписать их устранение. Срок исполнения предписаний – 1 месяц. Нарушителей привлекают к административной ответственности. Подать жалобу можно в местное отделение, либо непосредственно на его сайт.

Скачать образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Роспотребнадзор

Пожаловаться в Роспотребнадзор на УК можно тогда, когда:

• Договор с УК не соответствует ФЗ «О защите прав потребителей»;
• Права жильцов нарушены, так им предоставлена неполная или недостоверная информация о поставках услуг ЖКХ;
• Бухотчетность УК требует проверки, в особенности в части платежей, так как есть основания подозревать мошенничество;
• Есть основания и необходимость в изменении тарифов за услуги ЖКХ.

В жалобе следует перечислить, куда уже направлены жалобы, а также их результаты. Если проверка Роспотребнадзора выявит нарушения, то будут приняты меры по их устранению, а при повторном их выявлении к нарушителям будут приняты санкции.

Скачать образец жалобы в роспотребнадзор на управляющую компанию

Прокуратуру

В полномочия прокуратуры входит принятие соответствующих мер по обнаружению следующих нарушений:

• Нецелевое расходование средств: грабеж, мошенничество, растрата, присвоение;
• Неправомерные действия или бездействие надзорного или контролирующего органа.

По всем изложенным в жалобе сведениям прокуратурой будет проведена проверка, а по результатам жалоба будет либо отклонена, либо нарушители будут привлечены к административной или к уголовной ответственности.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию

Суд

Последним средством добиться справедливости остается обращение с исковым заявлением в суд. Жильцы сначала в порядке досудебного урегулирования должны попытаться решить спор с УК мирным путем, обратиться с жалобами в вышестоящие инстанции, а только после этого, сохранив предыдущие жалобы, передать разбирательство в районный суд.

В составе искового заявления необходимо перечислить нарушения, а также указать требования материального характера. Такими требованиями могут стать взыскание компенсации за причиненный по вине УК ущерб жильцам. Типичный пример: упавшее старое дерево разбило стоявший во дворе дома автомобиль жильцов. Другой пример: из-за отсутствия освещения в подъезде жилец упал и получил тяжелые травмы.

Помните, что от грамотности составления искового заявления может зависеть исход дела. При ненадлежащем его оформлении или упущении важных данных, документ может сыграть против вас. Если у вас не было опыта обращения в суд, то лучше доверить подготовку иска опытному юристу.

law03.ru

Городские жители в основном проводят свою жизнь в многоквартирных домах. Их обслуживанием занимается товарищество собственников жилья (ТСЖ) или управляющая компания – окончательный выбор за собственниками. Жильцы надеются на четкую и компетентную работу тех, кому доверили общедомовое имущество. Но что делать и как поступать, если от управляющей компании нет никакой пользы, ее действия и решения неправомерны либо она полностью бездействует. Важно понять и разобраться, куда жаловаться на управляющую компанию, есть ли реальная польза от подобных жалоб?

Собственники жилья, выбрав компанию, заключают договор управления многоквартирным домом. Если он правильно составлен и соответствует законодательству, то в нем разъясняется, в какой орган и по каким конкретно поводам подавать жалобу. Федеральные, региональные и местные законодательные акты подробно разъясняют эту процедуру, а решение общего собрания собственников утверждает окончательных выбор жильцов.

На что жаловаться?

Чаще всего обитатели дома жалуются на:

1. ненадлежащий уровень или периодичность выполнения жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ);
2. ненадлежащая подготовка дома к подаче ЖКУ, в основном, накануне отопительного сезона;
3. не предоставление необходимого промежуточного либо итогового отчета или ненадлежащая отчетность управляющей компании;
4. процессуальные нарушения в проведении собрания собственников либо не проведение такого собрания;
5. не выполнение других условий договора управления многоквартирным домом.

Как правильно составить и подать жалобу?

Управляющая компания обязана профессионально выполнять свои функции и оказывать услуги надлежащего качества, а также отчитываться за проделанную работу перед теми, кто оплачивает ее работу. Следовательно, жильцы многоквартирного дома имеют полное и законное право жаловаться на любые уклонения от выполнения работ в вышестоящие органы. Например:

• в подъезде нужен косметический или капитальный ремонт;
• сломан лифт или мусоропровод;
• слабо отапливаются квартиры, или отопление полностью отсутствует;
• выбиты или перегорели лампочки в подъездах, включая лестничную клетку.

Узнать, кому жаловаться на ЖКХ, и каким именно образом, можно, тщательно изучив подробности законодательства и поняв общие правила по написанию жалобы.

Форма жалобы – произвольная, пишется от руки или на компьютере. Обязательно указывать адресата, то есть конкретный государственный орган, куда направлено обращение. Следует заполнять имя, отчество, фамилия заявителя, его контактные данные: телефон для связи – домашний и мобильный, электронная почта, обратный почтовый адрес, куда должен быть прислан ответ. Рекомендуется указывать адрес регистрации жалобщика либо его представителя или абонентский ящик.

Непосредственно в тексте обращения перечисляются нарушения управляющей компании, указываются конкретные сроки и продолжительность ненадлежащих действий, точный адрес дома, подъезд, этаж и квартиру. Желательно привести ссылки на нормативные акты, где поименованы нарушения: Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), Жилищный Кодекс, Санитарные правила и нормы (СанПин), Постановления городского правительства, федеральные законы и другие законодательные акты. Упомянуть о нарушении конкретной статьи и пункта договора с управляющей компанией.

Обращение должно быть изложено четким и понятным языком, разборчивым почерком и не допускающим двусмысленного толкования фраз. Если необходимо — прилагаются дополнительные документы: фото нарушений, договора, отчеты или иные документальные доказательства неправомерных действий компании.

Претензии могут заканчиваться просьбой выполнить какое-либо требование в необходимом объеме и четко обозначенный законодательством срок. Суть жалобы удостоверяется подписью заявителя и ее расшифровкой, проставляется дата. При подачи коллективного обращения указываются сведения о каждом жильце.

Жалобы в управляющую компанию и в адрес иных государственных структур следует писать в двух экземплярах. Первый должны принять в канцелярии организации и присвоить входящий номер с датой. На втором экземпляре также проставляется номер и дата, и выдается на руки заявителю. Обязательно дается пояснение, в какие сроки и каким образом будет дан ответ. Отчет срока начинается со дня подачи заявления и, по общему правилу обращений в государственный орган, составляет не более 30 дней. Предусмотрены и более короткие сроки – на основании Федерального Закона «О защите прав потребителей» ответ на претензию на управляющую компанию должен быть получен в срок до 10 дней.

На обеих жалобах должна содержаться подпись принявшего его сотрудника и его должность. Эти формальные требования удостоверяют факт обращения в соответствующую инстанцию. При невозможности подать жалобу лично, она должна быть направлена почтовым заказным письмом с уведомлением о вручении.

Подача жалобы на управляющую компанию в вышестоящие органы

Если жалоба, направленная в управляющую компанию осталась без ответа или ответ не удовлетворил жильцов, то вопрос, куда жаловаться на ЖКХ, имеет несколько вариантов ответа. Согласно процессуальным нормам обжалование каких-либо действий может происходить с участием вышестоящих организаций, а именно жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры. После обязательного внесудебного порядка исковое заявление направляется в судебные органы.

Обращение в жилищную инспекцию

Обращаясь в жилищную инспекцию, следует знать, что она как государственный орган осуществляет надзор за:

• надлежащим исполнением правил эксплуатации жилья;
• соблюдением стандартов и норм по использованию жилья;
• соблюдением сроков и качества подготовки к отопительному сезону;
• выполнением нормативов по получению жильцами коммунальных услуг;
• правомерностью и выполнением норм законодательных актов при созыве общего собрания собственников жилья, непосредственного выбора управляющей организации;
• выполнением управляющей компании нормативных актов.

Работа жилищной инспекции направлена за защиту прав собственников квартир и сохранение их жилища. Она обязана проверить, как исполняет свои функции управляющая компания, и при обнаружении нарушений укажет на необходимость их устранить. Примерные сроки для выполнения такого предписания составляют один месяц. При выявлении нарушителей инспекция вправе привлечь виновных к административному наказанию.

Помимо стандартной процедуры подачи жалобы, на сайтах региональной жилищной инспекции можно воспользоваться сервисом для онлайн обращения в надзорный орган.

Обращение в Роспотребнадзор

Жалобы в Роспотребнадзор в отношении управляющих организаций поступают в случаях:

• несоответствия договора между управляющей компанией и жильцами нормам Федерального закона «О защите прав потребителей»;
• нарушение прав жильцов по предоставлению полных и достоверных сведений о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах;
• необходимость проверки бухгалтерской отчетности, в том числе документов, подтверждающих платежи, на предмет соответствия их действительности;
• установления необходимости и обоснованности изменения тарифов и размеров платы за жилищно-коммунальные услуги.

При обращении в Роспотребнадзор перечисляется, в какие органы уже обращались жильцы, и говориться о результатах подачи жалоб. При выявлении нарушений Роспотребнадзор обязан принять необходимые меры по устранению нарушений, после проведенной проверки возможны санкции по отношению к нарушителям.

Подача заявления возможна как лично, так и посредством заполнения онлайн формы на сайте государственного органа.

Обращение в прокуратуру

Органы прокуратуры принимают меры по выявлению нарушений по:

• умышленной или непреднамеренной нецелевой трате денежных средств, выражающееся в экономических преступлениях: грабеже, мошенничестве, присвоении, растрате;
• бездействию или неправомерных действиях надзорных или контролирующих органов.

Прокуратура проводит проверку и расследует все обстоятельства дела. По ее итогам возможно будет привлечь нарушителей вплоть до уголовной ответственности.

Обращение в суд

Выяснив, по каким поводам и кому жаловаться на управляющую компанию, можно обратиться в судебные органы. Процессуальные нормы позволяют жильцам после досудебного урегулирования вопроса или неудовлетворительного результата проверки написать исковое заявление. Суд рассмотрит обращение, если дело касается материальных требований, и необходимо уточнить размер компенсации за причиненный ущерб жильцам или имуществу собственников. Например, не спиленное вовремя ветхое дерево или плохо закрепленный столб упали на автомобиль, плохо убранный снег или покрытая льдом дорожка у дома повлекли травмы жителей.

По гражданскому законодательству — статье 28 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК РФ) — подача искового заявления происходит по месту нахождения управляющей организации, если договором не была определена иная подсудность. Требования к содержанию иска перечислены в статье 131 ГПК РФ, согласно которой он должен содержать:

• наименование и полные реквизиты суда, истца и ответчика, в том числе их местонахождение;
• суть излагаемых требований – описание нарушения прав или интересов истца;
• доказательства обоснования искового заявления и обстоятельства дела;
• денежные требования и их обоснование;
• перечисление государственных органов, куда обращался истец в порядке досудебного урегулирования;
• необходимые дополнительные документы и их перечисление.

Иск должен быть принят в производство спустя пять дней после подачи либо возвращен заявителю с требованием устранить нарушения при его подаче. Исполнение решений суда происходит либо добровольно, либо с участие судебных приставов.

kvartira3.com

Проживая в многоквартирном жилом доме, не только жители городов, но и, не редко, посёлков городского типа, в обязательном порядке заключают коллективный договор с ЖКХ, ТСЖ (товариществом собственников жилья) или другой УК (управляющей компанией). Этот договор регулирует взаимоотношения двух сторон, в котором прописано, что жильцы обязуются своевременно платить за коммунальные услуги, а УК обязуется выполнять работу по предоставлению этих самых услуг. Этот же договор является основанием для привлечения сторон к ответственности в случае несоблюдения его условий.

В России, к сожалению, очень не редко случаются ситуации, когда УК, ЖКХ или прочая ответственная организация выполняют свои обязанности недобросовестно, не вовремя или же вообще уклоняются от некоторых работ. Такие моменты нельзя оставлять без внимания и ждать, что проблему решит кто-то другой. Если во дворе не убирают, если мусор не вывозится вовремя, если постоянные перебои с водой и электроэнергией, течёт крыша, сыпется штукатурка в подъезде – это работа УК и ЖКХ, которую они не выполняют.

Как же правильно подать претензию (её пример), в каких случаях, кому можно писать заявление и как правильно это сделать, за что отвечает Роспотребнадзор, когда можно обратиться в прокуратуру и суд — рассмотрим далее.

Обязанности УК и ЖКХ

Поводом пожаловаться на УК является неисполнение ею своих обязательств по договору. Стандартно в договоре между жильцами и управляющей компанией ЖКХ указывается полный перечень коммунальных услуг по обслуживанию жилого дома, которые будут предоставляться. В нём же указываются и сроки их выполнения, масштаб работ, как часто они будут проводиться, их стоимость. Важно отметить, что перечень предоставляемых услуг не произвольный, по желанию УК, а стандартный, предусмотренный нормативными актами Российской Федерации. При этом каждый владелец квартиры жилого дома имеет право получить копию договора, более того, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации это обязательное условие.

К обязанностям УК относится:

• техническое обслуживание;
• плановые осмотры конструкций и зданий;
• проведение ремонтных работ (текущих и капитальных) в жилом доме;
• сезонные работы на территории дома (уборка листьев, снега, побелка деревьев, прочее);
• работа аварийной и диспетчерской службы;
• уборка лестничных клеток, чердаков и подвалов;
• уборка двора круглый год;
• поддержание благоустройства территории жилого дома;
• вывоз мусора и контроль санитарных норм;
• насаждения на территории возле дома;
• ремонт инженерных оборудований и систем;
• учёт и хранение технической документации.

Если вышеперечисленные услуги не оказываются или оказываются, но не в полной мере, жильцы имеют законное право написать жалобу на УК или ЖКХ. Пример таковой приведён далее.

Повод для жалобы

Заявление или претензию на УК или ЖКХ можно писать и подать в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд в случаях, когда:

• услуги, прописанные в договоре, выполняются недобросовестно и в виде исключений (не вовремя, редко);
• несвоевременное подключение к отоплению;
• недостоверная отчётность УК о проделанной работе и финансовых расходах или отказ от её предоставлении;
• необоснованное повышение тарифов;
• аварийное, неприглядное состояние подъезда или крыши и отказ в ремонте;
• длительная поломка лифта, забитый мусоропровод;
• слабое отопление или его отсутствие;
• перебои с электроэнергией и водоснабжением;
• прочие не выполненные пункты договора.

Зачастую управляющая компания ответственна и за замену лампочек в подъездах. Если она полностью игнорирует этот факт — это точно такая же причина написать претензию.

В первую очередь необходимо написать жалобу в саму управляющую компанию на имя её директора.  Если реакции не последует, тогда уже нужно идти дальше.

Отказ УК принять жалобу

В случае, когда управляющая компания ЖКХ при личном визите заявителя принимать заявление отказывается или подписать его копию, оставленную для себя, его необходимо отправить почтой. Здесь есть один  небольшой нюанс, отправлять его нужно обязательно ценным письмом с описью вложения. Также можно отправить письмо ещё и с уведомлением, чтобы знать, когда оно точно было получено. Опись и уведомление будут необходимы в случае обращения в суд.

Если же в УК жалобу приняли, но никаких ответных реакций и действий не последовало, не были приняты меры по устранению причины обращения или в ответ пришло письмо с отпиской «нет средств», значит, нужно писать заявление в вышестоящую организацию — жилищную инспекцию, а затем в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд. Копии писем желательно приложить.

Составление жалобы

Чётких требований, как писать текст жалобы в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд на УК не существует, поэтому искать бланк для этой цели нет необходимости. Пример подобного заявления представлен ниже. Однако, есть определённые нормы, требования к тому, какие сведения должны быть обязательно указаны в претензии.

Во-первых, претензия должна быть исключительно письменной, не устной. Обязательно нужно писать полное наименование организации, в которую обращаются. Ниже указывается от кого, адрес жилого дома, полный перечень жильцов, которые подали жалобу, их данные для обратной связи. В тексте претензии должна быть подробно описана её суть, желательно с доказательствами (фотографиями). Также хорошо, если будут ссылки на законодательство и конкретные пункты договора, которые нарушены. На заявлении обязательно ставится дата его подачи и подписи всех его подавших.

Помимо фотографий к жалобе нужно приложить копию договора и прочие имеющиеся документы (акты, заключения). Важно отметить, что составить такое заявление лучше в двух экземплярах, чтобы один оставить у себя.

Кроме того, в обязательном порядке нужно проследить, была ли жалоба зарегистрирована, и отметить себе на своём экземпляре дату и номер регистрации, вместе с подписью ответственного сотрудника, независимо от того, куда она подаётся.

Коллективное заявление

Заявление о невыполнении условий договора можно подать не только от своего имени, но и коллективно, от жильцов подъезда, дома или нескольких квартир. Такая жалоба даже будет иметь преимущество. В этом случае текст заявления ведётся от имени коллектива, который указывается в шапке документа и заверяется личной подписью каждого участника. В остальном текст претензии не меняется.

Стоит отметить, что помимо фамилий и инициалов жильцов пишется и адрес их проживания, номера квартир, паспортные данные. Далее в общем порядке, как показывает пример (образец) ниже, записывается суть заявления и требования.

Что ещё можно отметить отдельно — для того, чтобы комиссия прибыла для оценки и проверки достоверности жалобы, она должна быть подана от имени как минимум тридцати собственников разных квартир этого жилого дома.

Пример заявления

Скачать образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Куда подать жалобу

Вариантов, куда жаловаться на управляющую компанию, существует несколько. Рассмотрим их по порядку.

Жилищная инспекция

Это самый первый орган, в который жалуются на УК. Выше мы уже рассмотрели, как написать жалобу на управляющую компанию в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) и привели пример заявления.

Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор может быть подана любым гражданином лично или с помощью Интернета на государственном онлайн-портале. Рассматривает Роспотребнадзор обращения по поводу обоснования повышения тарифов на коммунальные услуги, проверки финансовых отчётов, нарушений в договоре норм, предусмотренных Федеральными законами, а также нарушений прав граждан, предусмотренных договором. Подавая обращение в Роспотребнадзор, обязательно нужно указать, обращались ли ранее в какие-либо инстанции, и указать в какие именно, каков был их ответ. После рассмотрения жалобы будет проведена проверка и соответствующие меры по устранению причин обращения.

Прокуратура

Следующим вышестоящим органом, куда можно пожаловаться на управляющую компанию, является прокуратура. Однако, она рассматривает заявления об умышленной растрате финансовых средств, недостоверной отчётности, мошенничестве, а также незаконных действиях и бездействии контролирующих организаций. Поэтому написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию вы можете только по этим причинам. После проверки прокуратуры заявитель получает основания обращаться в суд.

Суд

После того, как не удалось добиться желаемых результатов по обращению в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прочую инстанцию, после проверки прокуратуры жильцы вправе обратиться в суд. В суд необходимо обратиться и написать заявление, копии всех предыдущих обращений и ответов, копию  договора и прочих документов (если есть), фотографии, свидетельствующие о нарушениях. Суд рассматривает заявления в случае, если вопрос касается материального требования, денежных компенсаций, ущерба и травматизма, нанесённого жильцам по вине УК. В данном случае мы рекомендуем обратиться за консультацией к нашими жилищным юристам. Они подскажут, как подать в суд на управляющую компанию ЖКХ так, чтобы впоследствии выиграть дело.

pravonedv.ru