Содержание статьи
- 1 Условия досрочного выхода на пенсию
- 2 Как оформить досрочный выход на пенсию
- 3 Можно ли уйти на пенсию раньше положенного срока?
- 4 Досрочная пенсия безработным гражданам
- 5 Когда и куда обращаться за назначением пенсионного обеспечения?
- 6 Заключение
- 7 От теории к практике – нюансы досрочной пенсии
- 8 Кто может воспользоваться данным правом
- 9 Условия оформления преждевременной пенсии
- 10 Порядок процедуры
- 11 Права гражданина, который выходит на пенсию досрочно
- 12 Расчет размера выплат
- 13 Возможные причины отказа
- 14 Понятие
- 15 Правовое регулирование
- 16 Досрочный выход на пенсию в 2017-2017 году
- 17 Часто задаваемые вопросы
Часто оформить досрочный выход на пенсию — единственная возможность для ряда граждан получать ежемесячно денежные средства и содержать себя. Право на пенсию подразумевает наличие условий для ее назначения. Причем, практически для любого вида пенсии законом определен минимальный возраст.
За трудовой пенсией по старости обращаться можно не ранее 60 лет (мужчины) или 55 лет (женщины). Оформление социальной пенсии возможно при достижении 65 и 60 лет соответственно.
Уйти на пенсию раньше можно при оформлении льготной пенсии: в связи с особыми условиями труда (например, работники Крайнего Севера), либо социальным статусом (многодетная мать, инвалиды военной травмы и т.п.). И это также можно сделать досрочно – до достижения минимального возраста. Правила оформления – общие.
Условия досрочного выхода на пенсию
Право уйти на пенсию досрочно установлено Законом РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения РФ». И сделать это может абсолютно любой гражданин. Но при одновременном наличии следующих условий:
- Кандидат должен быть официально безработным. То есть поставлен на учет в таком качестве в службе (центра) занятости
- Иметь страховой стаж для пенсии не менее 25 лет для мужчины и 20 лет для женщины. Как считать и какие периоды включаются можно найти по ссылке, а также в информации о документах для оформления пенсии. Если кандидат имеет намерение оформить льготную пенсию, он должен иметь требуемый для льготы стаж в полном объеме.
- до момента достижения пенсионного возраста остается не более двух лет. То есть при отсутствии оснований для льготной пенсии возраст мужчины должен составлять не менее 58 лет, женщины – 53 лет. В зависимости от основания льготной пенсии точно так же минимальный возраст уменьшается на 2 года;
- увольнение с предыдущего места работы произошло по основаниям: ликвидация организации или прекращение ИП, сокращение численности или штата (неважно, организации или индивидуального предпринимателя);
- отсутствует возможность для трудоустройства (в т.ч. по медицинским показаниям, что подтверждается медицинскими документами). Орган занятости в первую очередь заинтересован в поиске кандидату работы. Если гражданин вновь и вновь отказывается от предлагаемых вакансий, это не свидетельствует об отсутствии возможности. Но если у него уникальная профессия, не востребованная специализация и предложения в течение длительного времени отсутствуют – это как раз тот случай, когда оформление пенсии способно помочь человеку;
- кандидат согласен на досрочный выход на пенсию. Если нет – центр занятости продолжит искать ему работу и платить пособие.
Процедура инициируется с предложения органа занятости. Поэтому если в наличии все выше перечисленные условия, именно в центр занятости следует обратиться за поддержкой.
Как оформить досрочный выход на пенсию
Если гражданин принимает решение выйти на пенсию раньше положенного срока, он обращается в центр занятости с заявлением. Форма такого заявления обычно не устанавливается, но точную информацию можно уточнить в том центре, где Вы состоите на учете в качестве безработного. Региональными актами может устанавливаться и минимальный срок, в течение которого отсутствуют вакансии для человека для оформления досрочного выхода на пенсию.
Помимо заявления потребуется предоставить: паспорт и его ксерокопию, документы для подтверждения стажа (военный билет, свидетельства о рождении ребенка, трудовую книжку) – оригиналы и копии. Документы сдаются либо лично будущим пенсионером, либо его представителем по генеральной доверенности (или специальной доверенности).
Центр занятости в течение 30 дней должен либо уведомить об отказе в выдаче предложения (с указанием основания), либо выдать письменное предложение о направлении на пенсию. Необоснованный отказ, в т.ч. нарушения по исчислению трудового стажа, можно обжаловать путем подачи иска. Можно попробовать подать жалобу в прокуратуру или в иные государственные органы.
Вы получили на руки предложение. Его необходимо в течение месяца направить в Пенсионный фонд России – лично или через представителя.
Если после досрочного выхода на пенсию человек начнет работать, выплата аннулируется. Если нет, то пенсионные выплаты будут выплачиваться до достижения пенсионного возраста, после которого по заявлению гражданина ПФР переводит его на трудовую пенсию по старости.
skiplus.ru
Досрочный выход на пенсию бывает связано либо с профессиональной деятельностью гражданина, которая осуществлялась в особых условиях, либо условиями социального характера.
- В первом случае, по сути своей — льготные выплаты полагаются человеку, проработавшему определенное время в тяжелых, вредных, иногда и опасных условиях.
- Не последнюю роль в принятии решения о работе в особых условиях играет, именно, возможность получения различных льгот и в их числе самой главной — возможности раннего выхода на пенсию.
Списки вредных профессий были утверждены еще во время существования СССР Постановлением Совета Министров. Согласно этому документу имеются первый и второй Список, в которых перечислены профессии, должности и виды производств, трудовая деятельность на которых, приближает время ухода на заслуженный отдых.
Возможность досрочного назначения пенсии есть у граждан, имеющих трудовой стаж в районах Крайнего Севера (РКС), а также у представителей районов, приравненных к Северным, и постоянно проживающих на территориях традиционного расселения.
Можно ли уйти на пенсию раньше положенного срока?
На данный момент в нашей стране установлен пенсионный возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Но в ныне действующем пенсионном законодательстве РФ предусмотрен выход на пенсию досрочно. Правом на пенсию могут воспользоваться такие социальные категории граждан:
- женщины, родившие и воспитавшие пятерых или более детей до возраста 8 лет;
- один родитель инвалида с детства, воспитавший ребенка до возраста 8 лет;
- получившие инвалидность вследствие военной травмы;
- инвалиды 1 группы по зрению;
- лилипуты и карлики;
- имеющие «северный» стаж или постоянно проживающие в РКС.
Право на досрочный выход на пенсию имеют и работники вредных и опасных производств, чьи профессии указаны в утвержденных правительством РФ списках профессий.
Право на досрочное назначение страховой пенсии
Право на досрочное (льготное) пенсионное обеспечение может быть приобретено при соблюдении ряда условий. Порядок его приобретения устанавливается положениями главы 6 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Досрочная пенсия, исходя из требований статьи 30 данного закона назначается гражданам при наличии ИПК в размере 30 баллов и обязательном условии уплаты работодателем в ПФР дополнительных взносов для формирования досрочной пенсии работника, трудящегося в особо тяжелых или вредных условиях.
Назначение пенсий ранее установленного срока в критерий, ко которому будет устанавливаться права на назначение пенсий, может быть как достижение определенного возраста, так и наработка необходимого стажа на соответствующих работах.
Списки льготных профессий для выхода на пенсию досрочно
Для определения права на досрочное назначение пенсионного обеспечения правительство разработало определенные списки льготных профессий.
- Первая группа — работники, занятые на вредных производствах:
- под землей (на шахтах, рудниках, прокладке тоннелей метро, автомобильных и железнодорожных тоннелей);
- на нефтеперерабатывающих предприятиях, производстве боеприпасов и пр.;
- в «горячих» цехах предприятий;
- на предприятиях атомной энергетики;
- строители.
- Вторая категория:
- работники одного из видов транспорта;
- работники пищевой или легкой промышленности, а также трудившиеся выпуске фармацевтических препаратов;
- работники карьеров;
- персонал геологоразведочных экспедиций;
- медицинские работники;
- летный состав гражданской авиации;
- служащие аварийно-спасательных служб;
- работники лесной промышленности.
Досрочно выйти на пенсию имеют право педагоги и учителя, работа которых связана с высокими психическими нагрузками при обеспечении учебного процесса.
Досрочная пенсия по вредности (список 1 и 2)
Работникам вредных производств, кроме других льгот, законодательно предоставлено право выхода на пенсию досрочно. Перечень профессий, производств и работ, дающих право на досрочную пенсию по вредности, представлен в двух перечнях — список 1 и 2, утвержденные Постановлением Правительства СССР №10, принятым 26.01.1991 года (в редакции от 02.10.1991). Это могут быть:
- работа по добыче полезных ископаемых;
- выполнение работ на металлургических производствах;
- работа на стекольном и бумажном производстве;
- работа с радиоактивными веществами и т.д.
Порядок применения обоих Списков устанавливается Постановлением Правительства России № 665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с нормами статьи 30 ФЗ № 400.
Дополнительные тарифы страховых взносов
В соответствии со статьей 14 ФЗ №426 принятого 28 декабря 2013 года, на предприятиях должна проводиться оценка условий труда по степени их опасности и вредности. Закон устанавливает следующую их классификацию (4 класса):
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
В зависимости от выводов комиссии, вынесшей решение о присвоении рабочим местам класса опасности, работодателем выплачиваются в Пенсионный фонд дополнительные страховые взносы. Размер таких взносов зависит от класса опасности производства. Если работодателем оценка условий труда не производится, то им уплачиваются дополнительные взносы в размере:
- по списку №1 — 9%;
- по списку №2 — 6%.
В случае неуплаты страхователем дополнительных пенсионных взносов по тарифам, указанным в статье 58.3 ФЗ №212 от 24.07.2009 года, работник может утратить право досрочного выхода на пенсию.
Лица, застрахованные в системе ОПС, имеют возможность осуществлять контроль над пенсионными поступлениями, перечисляемыми работодателями на их лицевые счета. Для этого можно попросить у работодателя данные по уплаченным взносам или лично обратиться в орган ПФР.
Уменьшение возраста выхода на пенсию
Граждане, работавшие на предприятиях и должностях с вредными условиями труда, включенными в списки № 1 и №2, не менее половины установленного законодательством срока, имеющие достаточный страховой стаж, имеют право на уменьшение возраста выхода на пенсию, пропорционально стажу на определенных видах работ.
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 1
Стаж работы с вредными условиями труда | Пенсионный возраст для мужчин | Стаж работы с вредными условиями труда | Пенсионный возраст для женщин |
---|---|---|---|
5 лет | 55 лет | Не менее 3 лет 9 месяцев | 52 года |
6 лет | 54 года | 4 года | 51 год |
7 лет | 53 года | 5 лет | 50 лет |
8 лет | 52 года | 6 лет | 49 лет |
9 лет | 51 год | 7 лет | 48 лет |
10 лет | 50 лет | 7 лет 6 месяцев | 45 лет |
Уменьшение пенсионного возраста лиц, работавших по Списку № 1
Стаж работ с тяжелыми условиями труда | Пенсионный возраст для мужчин | Стаж работ с тяжелыми условиями труда | Пенсионный возраст для женщин |
---|---|---|---|
Не менее 6 лет и 3 месяцев | 58 лет | Не менее 5 лет | 53 года |
Не менее 7,5 лет | 57 лет | 6 лет | 52 года |
Не менее 10 лет | 56 лет | 8 лет | 51 год |
12,5 лет | 55 лет | 10 и более лет | 50 лет |
Досрочный выход на пенсию женщин и мужчин
При назначении льготной пенсии, согласно положениям действующего законодательства, возраст выхода на пенсию по причинам, связанным с особыми условиями труда, определяется, исходя из наличия необходимого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа. При этом традиционно возраст для назначения пенсионного обеспечения и сам необходимый стаж работ разнится у мужчин и женщин.
Данная закономерность регулируется ст. 30 и 32 закона «О страховых пенсиях», при этом обычно как стаж, так и возраст отличаются между полами в 5 лет (что уже является закономерностью).
Однако с 2017 года в связи с тем, что средняя продолжительность жизни женщин значительно превышает мужскую, Минфин предложил сравнять пенсионный возраст для назначения пенсий по старости. При этом про досрочное пенсионное обеспечение еще нет никаких новостей.
Пенсия на Крайнем Севере и приравненных к нему районах
Для назначения гражданину досрочной «северной» пенсии необходимо соблюдение следующих условий:
- Фактическое проживание или трудовая деятельность в условиях Крайнего Севера.
- Установленный пенсионный возраст.
- Минимальный стаж работы в РКС или районах, приравненных к ним.
- Необходимый минимальный страховой стаж.
В таблице приведены необходимые условия и возраст возникновения права на назначение пенсии для жителей РКС и приравненных к ним местностям.
Категория граждан | Возраст выхода на пенсию | Необходимый страховой стаж |
---|---|---|
Лица, проработавшие в РКС не менее 15 лет или 20 лет в приравненных к ним районам |
|
|
Граждане, проработавшие в РКС не менее 7,5 лет | При назначении пенсии, возраст выхода уменьшается на четыре месяца за каждый отработанный год |
|
Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие не менее 12 лет в РКС или 17 лет в приравненных к ним районах | 50 лет | Не менее 20 лет |
Социальная пенсия малочисленным народам Севера
Если «северянин» не смог наработать необходимый стаж работы, то ему может назначаться социальная пенсия ранее возникновения права на нее других граждан.
Определение малочисленного народа Севера исчерпывающе дано в статье 1 Федерального закона № 82 от 30 апреля 1999 «О гарантиях прав малочисленных народов Российской Федерации». Льготное пенсионное обеспечение представителям малочисленных северных народов закреплено законодательно в статье 11 ФЗ № 166.
Обязательными условиями для выхода на заслуженный отдых досрочно являются:
- принадлежность к числу малых народов Севера;
- достижение возраста 55 лет — для мужчин и 50 лет для женщин;
- постоянное проживание в районах, традиционно заселенных представителями малых народов.
При этом, в случае выезда пенсионера с территории коренного проживания, выплата социальной пенсии ему прекращается, а при возвращении вновь — возобновляется.
Принадлежность к составу малочисленного народа должна быть документально подтверждена. Таким документом может быть паспорт, свидетельство о рождении или справка от общины коренного народа.
Перечень коренных народов, населяющих районы Севера, закреплен Постановлением Правительства РФ №1049 от 1 октября 2015 года.
Досрочная пенсия безработным гражданам
Граждане, признанные безработными в результате сокращения или ликвидации предприятия и не имеющие возможности трудоустроиться, в соответствии с положениями ст. 32 ФЗ № 1032-1 от 19.04.1994 года, могут рассчитывать на досрочное пенсионное обеспечение, которое будет предложено службой занятости, при согласии самого работника и соблюдении следующих условий:
- достижение возраста 57 лет мужчинами и 53 года женщинами;
- присвоение официального статуса безработного;
- наличие страхового стажа 25 лет для мужчин 20 лет для женщин (трудовой стаж может быть менее 25 и 20 лет, соответственно для мужчин и женщин, если трудовая деятельность осуществлялась в особых условиях или РКС и приравненных к ним);
- отсутствие возможности трудоустройства.
Досрочная пенсия, назначенная по вышеуказанным основаниям, будет выплачиваться до достижения гражданином пенсионного возраста, после чего он может совершить переход на страховую пенсию по старости.
В случае трудоустройства, пенсионные выплаты будут прекращены и могут быть возобновлены вновь, после увольнения.
Когда и куда обращаться за назначением пенсионного обеспечения?
Заявление на назначение пенсионного обеспечения подается в клиентский отдел органа ПФР по месту регистрации будущего пенсионера за месяц до наступления пенсионного возраста или приобретения пенсионных прав по социальным обстоятельствам. Однако, собирать пакет документов, подтверждающих пенсионные права, стоит начинать за 6 месяцев до предполагаемой даты выхода на заслуженный отдых, предварительно проконсультировавшись со специалистами ПФР. Это необходимо сделать для исключения задержек при назначении пенсионного обеспечения, которые могут возникнуть из-за невозможности в короткий срок представить все необходимые документы.
- Если у Пенсионного фонда и МФЦ имеется соглашение о взаимодействии, то можно обращаться в Многофункциональный центр.
- Обратиться за назначением пенсии можно через отдел кадров своего предприятия и через «личный кабинет» по электронной почте.
- Можно отправить заявление в ПФР и, воспользовавшись услугами «Почты России».
Внутренним регламентом Пенсионного фонда предусмотрен 10 дневный срок для назначения пенсии, при условии подачи всех требуемых для этого документов.
Заключение
В настоящее время выходят на пенсию граждане, начинавшие свой трудовой путь еще во времена СССР, когда функции государственного контроля были жестко направлены на соблюдение и защиту прав трудящихся, и поэтому ситуаций, когда происходило нарушение трудового и пенсионного законодательства, было крайне мало. Правила расчета и назначения пенсий оставались в неизменном виде десятилетиями.
Сейчас условия изменились коренным образом, и поэтому в течение трудовой деятельности граждане должны проявлять интерес к новостям и изменениям в современном пенсионном и трудовом законодательстве, которое на протяжении всего существования РФ подвергается постоянному реформированию и совершенствованию.
Необходимо контролировать своевременное и полное перечисление работодателями страховых взносов в ПФР, потому что от их размера будет зависеть не только размер пенсии, но и право на назначение дополнительной пенсии. Сделать это можно самостоятельно через услугу «Личный кабинет» на официальном сайте ПФР или обратившись в отделение лично.
pensiology.ru
Единственной возможностью для граждан по достижению определенного возраста, получать ежемесячные средства для собственного содержания – оформление досрочной пенсии.
Но право на ее получение может быть использовано только при условии, что соблюдены все тонкости ее назначения.
К тому же, государством четко регламентировано, для каждого из вида пенсий – минимальный возраст.
От теории к практике – нюансы досрочной пенсии
Государство заботится о своих гражданах, предоставляя им возможность выйти на заслуженный трудовой покой по достижению определенных возрастных значений. На сегодняшний день, к огромному сожалению, мало кто сможет похвастаться хорошим знанием законодательства, которое позволило бы им получить право воспользоваться пенсией раньше этого срока.
Также, не многие знают, какие права и льготы, доплаты могут получать, в соответствии с нынешним действующим законодательством, а именно:
- ТК Российской Федерации.
- Постановление Правительства № 198/П-22.
- Постановление Правительства № 188.
- ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда».
Как правило, преждевременный выход на пенсию – это непосредственная связь с деятельностью конкретного человека, осуществляемая при особых условиях производства, либо же оговорена прочими нормами социального характера.
Если говорить об исполнении человеком обязанностей на производстве с особыми условиями, то в таком случае он имеет право на получение различных выплат и льгот по достижении определенного возраста и по истечении времени работы на тяжелых и вредных условиях труда.
Если говорить об особых условиях – в таком случае человек имеет право получить не просто льготы, но и возможность досрочно выйти на пенсию.
Важно отметить, что во втором случае, со времен Советского союза, мало что поменялось. Постановлением Совета Министров СССР, были утверждены списки вредных профессий, которые регламентировали как профессии, так и должности, виды производства, которым полагалось внеочередное преимущественное право преждевременного получения пенсионных выплат. Это постановление различает таких лиц согласно двум спискам, которые имеют множество подразделов с подробным описанием вредных профессий, производств и должностей.
На сегодняшний день также осталось в силе получение досрочной пенсии лицам, которые трудились в районе Крайнего Севера.
Согласно действующему законодательству на оплачиваемую пенсию до достижения общепринятого пенсионного возраста могут претендовать:
- Мужчины в 50 лет, если они относятся к категории лиц, перечисленных Списком 1, а также женщины, которые достигли 45-тилетия. При этом минимальный стаж для первых должен более 20 лет, а второй категории – 15 лет.
- В 50-т лет разрешено выходить на пенсию женщинам и мужчинам в 55 лет, при условии, что они подпадают под действие Списка 2. При этом минимальный стаж для первых – 20 лет, а вторые могут выйти на пенсию после 25-летия трудовой деятельности.
Кто может воспользоваться данным правом
Досрочная пенсия – вариант, который позволяет получить трудовой отдых при условии, что до наступления разрешенного возраста остается не больше 2 лет.
Претендуют на право досрочной пенсии те лица, которые пребывают на учете в Центре занятости с официальным статусом – безработный. А также, оговорено законом, что лица имеют такое право, если у них имеется трудовой стаж 20 лет – для женщин и 25 лет для мужчин.
Если хотя бы одно из перечисленных условий отсутствует, то граждане не имеют право на преждевременный выход на пенсию.
Предусмотрен досрочный выход на пенсию, если в трудовой деятельности имеется факт наличия тяжелых или вредных условий труда. К ним относят превышения нормативных уровней психологических и физических нагрузок, работа в условиях Крайнего Севера. Действующими законодательством предусмотрен сокращенный стаж работы для преждевременного получения пенсионных выплат лицам, занятым в тяжелом или же во вредном трудовом процессе.
Важно знать, что для тех, кто претендует на то, чтобы пенсия выплачивалась досрочно, если есть какие-либо заболевания, делающие невозможным продолжение трудовой деятельности, то сотрудникам Центра занятости необходимо представить медицинское заключение, которое подтверждало бы недуг.
Условия оформления преждевременной пенсии
Раньше срока человек может оформлять пенсию при соблюдении таких условий:
Возраст работника не может быть меньше 53 лет – для женщин. Для мужчин 58 лет.
- Статус безработного.
- Трудовой стаж соответствует установленным в категории срокам.
- Личное желание претендента (при условии, что человек был сокращен).
- Матери, воспитавшие более 5-ти детей.
Если женщина относится к перечню Списка 1, то она имеет право по достижению 45-ти летнего возраста, при общем стаже работы в 15 лет идти на трудовой покой. При этом срок занятости на вредном производстве должен быть не менее семи лет.
Согласно Списка 2 женская часть трудового населения может оформить преждевременный выход на пенсию начиная с 45 лет. Стаж работы во вредных условиях должен быть более 10 лет при общем стаже 20.
Если мужчина относится к категории лиц Списка 1, то законом установлено, что по исполнению 50 лет, он может оформить трудовой отдых по мере накопления стажа более 20 лет (во вредных условиях срок работы составляет более 10 лет).
Список 2 оговаривает, что мужчинам позволено получить право досрочного выхода на пенсию только по наступлению 55 лет. Это становится возможным с учетом наличия стажа на вредной работе не менее 12 лет при общем стаже 25 лет.
Порядок процедуры
При выходе на пенсию раньше положенного срока, необходимо обратиться в Центр занятости с заявлением, заполненным по соответствующей форме. Уточнить тонкости заполнения заявления, можно в том центре, где человек состоит на учете.
В течение 30 дней Центр занятости обязан уведомить гражданина либо в отказе – с обоснованием, либо с предложением о направлении на пенсию.
Кроме заявления нужно предоставить:
- Паспорт.
- Ксерокопию паспорта.
- Военный билет.
- Свидетельства о рождении ребенка.
- Трудовую книжку – оригинал и копии.
Права гражданина, который выходит на пенсию досрочно
Важно отметить, что гражданин защищен государством, в частности РФ поддерживает инициативу гражданина выйти на покой согласно приказу от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы…». Этот приказ четко регламентирует список видов работ, которые необходимо документально подтвердить в процессе оформления преждевременного выхода на пенсию.
Подтверждает льготный стаж работодатель предприятия, на котором работал в тяжелых условиях претендент на данную пенсию. Также такое подтверждение может предоставить соответствующий государственный орган.
Как правило, это период работы, предшествующий моменту регистрации гражданина в системе персонифицированного учета в ПФ РФ. После получения работником страхового пенсионного свидетельства, всю информацию о его «перемещениях» по месту работы работодатель передает в Пенсионный фонд.
Расчет размера выплат
Для расчета пенсии существует общепринятая формула.
Где:
- ПК – общая сумма заработанных в трудовом процессе пенсионных коэффициентов;
- С – стоимость одного коэффициента в период оформления пенсионных выплат;
- ФВ – это базовая выплата;
- К – повышающие индексы к ФВ.
Возможные причины отказа
Часто случается, что сотрудники ПФ отказывают в оформлении досрочной пенсии для претендента. В настоящее время приходится констатировать факт, что споры с оформлением гражданам преждевременного выхода на пенсию составляют большую часть из общего числа рассматриваемых судами дел. Это говорит о том, что эффективность государственной защиты прав граждан на получение пенсионных выплат находится на неудовлетворительном уровне.
Отказ могут получить при выявлении таких нарушений:
У гражданина нет права на досрочную пенсию.
- В случае полной ликвидации предприятия, на котором работал кандидат на преждевременный выход на пенсию.
- Нет в наличии пакета документов (или его части), подтверждающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
- В Центре занятости предлагали новую должность в соответствии с квалификацией и с заработной платой не меньше прожиточного минимума по региону.
- Неправомерные действия сотрудников ПФ, которые дали отказ человеку.
- Подача документов осуществлялась при приостановке или полном окончании отчислении по безработице.
- При получении с прежнего места работы пособий по факту сокращения.
Чтобы отстоять свое право на преждевременный выход на пенсию необходимо обращаться с соответствующим заявлением в вышестоящее инстанции. Например, при отказе в городском отделении Пенсионного фонда, можно написать жалобу в региональное отделение.
В данном обращении обозначается текст претензии, к ней прилаживается копия отказа и документация, обеспечивающая право на назначение пенсии. Период рассмотрения жалобы составляет около 30 дней.
Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Для обращения в суд потребуется административное исковое заявление об оспаривании отказа ПФ РФ в назначении пенсии.
В иске необходимо указать, какие именно действия должен совершить пенсионный орган.
В частности:
- Учесть определенный стаж трудовой деятельности в общий стаж.
- Обязать оформить пенсионные выплаты с конкретного периода времени.
В приложениях к пакету документов для суда обязательно нужно приложить квитанцию об уплате государственной пошлины.
О преждевременном оформлении пенсии рассказано в следующем видеосюжете:
posobie-help.ru
Большинство граждан трудится на том или ином поприще, но не все профессии одинаковы. Некоторые отличаются особой сложностью и вредностью, поэтому государство предоставляет их представителям право на досрочную пенсию.
Кроме трудящихся в особо сложных условиях, получать пенсию раньше других ещё имеют возможность определённые категории граждан. О том, что это за категории, с какого возраста работники досрочно имеют возможность пойти на пенсию, поговорим далее.
Понятие
Досрочная пенсия — это особый вид пенсии, которая может быть предоставлена сотруднику, ещё не достигшему пенсионного возраста, общего для всех (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет), но имеющему определённый стаж работы по той или иной профессии, или относящемуся к особой категории граждан.
Правовое регулирование
В пенсионные законы на протяжении последнего времени часто вносились изменения и дополнения. Они касались индексаций, исчисления стажа, единовременных выплат, но главная нормативная основа осталась без изменений.
Из наиболее значимых федеральных законов, регулирующих страховые и льготные пенсии, можно выделить:
- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Статьи 27-28.1 посвящены досрочному выходу на пенсию по старости.
- ФЗ № 400 от 28.12.2013. В главе 6 указано на права категорий граждан и профессий на льготное пенсионное обеспечение.
Остальные законы касаются более общих вопросов в пенсионной сфере.
Кто имеет такое право?
В Федеральном законе № 400-ФЗ перечислено более 20 пунктов, в которых указаны условия льготного выхода на пенсию мужчин и женщин, трудящихся в определённых условиях, по определённым специальностям и должностям, и имеющим определённый стаж, страховой и трудовой.
Вот некоторые из них:
- лица, работавшие в подземных сооружениях или в цехах с повышенными температурами, с особо тяжёлыми условиями работы;
- женщины, трудившиеся с высокой интенсивностью или управлявшие тяжёлой техникой;
- железнодорожники;
- геологоразведчики, поисковики;
- рабочие морских и речных судов;
- водители общественного транспорта;
- горнорабочие;
- работники авиационной отрасли;
- спасатели;
- сотрудники службы исполнения наказаний;
- педагоги;
- медики, работающие с населением;
- творческие и театральные деятели.
А также можно выделить несколько особых категорий граждан, которым государство готово предоставлять пенсию досрочно:
- Многодетные матери с пятью детьми, или от двух и более, трудившиеся в условиях Крайнего Севера.
- Инвалиды по зрению или получившие травму в результате боевых действий.
- Диспропорциональные карлики и лилипуты.
Возраст выхода на пенсию этих граждан тоже разнится в зависимости от условий работы и стажа.
Досрочный выход на пенсию в 2017-2017 году
Общие условия и основные назначения
Стаж
При учёте условий, дающих право получать досрочную пенсию, огромное значение имеет стаж.
Причём законодательством выделено несколько видов стажа:
- страховой;
- трудовой;
- специальный.
Страховой стаж – это суммарный период, в течение которого производились страховые выплаты в ПФ РФ. Сюда могут относиться периоды деятельности не только по трудовому, но и по гражданско-правовому договору.
Трудовой стаж – суммарное время, в течение которого человек работал по любому из видов трудового договора (на постоянном месте, временном, работа сезонная или на дому).
Специальный стаж – разновидность трудового стажа, которая относится к военнослужащим, набирается за выслугу лет.
Кроме этих периодов, в общий трудовой стаж гражданина включаются:
- работа или служба по найму в РФ и за её пределами;
- срочная военная служба;
- период нахождения на учёте по безработице;
- время, в течение которого человек был на больничном;
- период отпуска по уходу за ребёнком;
- время, в течение которого человек сидел в тюрьме.
Между тем, стоит напомнить, что минимальный размер страхового стажа, который должен быть у пенсионера, составляет пять лет.
Возраст
По общеустановленному порядку у мужчин возраст ухода на заслуженный отдых наступает в 60 лет, а у женщин — в 55.
Уменьшение возраста ухода на пенсию до срока в зависимости от тяжести трудовых условий и выработанного стажа колеблется:
- для мужчин — 50, 55 или 58 лет;
- для женщин – 45, 50 или 53 года.
На десять лет раньше остальных имеют право выйти мужчины и женщины, общий страховой стаж которых составляет не меньше 20 и 15 лет.
Причём половину этих периодов времени (10 и 7 с половиной лет) они посвятили работе в подземных или горячих цехах, принимали участие во вредном производстве. А также в 50 и 45 лет могут получать пенсию люди, проживающие и работающие на территориях Крайнего Севера. Эти граждане должны были на протяжении 25 и 20 лет выполнять обязанности оленеводов, или заниматься рыбным и охотничьим промыслами.
Граждане, получившие право получать досрочные пенсионные выплаты на 2 года раньше других (мужчины в 58 лет, женщины в 53), — это сокращённые или уволенные вследствие ликвидации предприятия.
Этих лиц службе занятости населения не удалось трудоустроить за определённый промежуток времени, поэтому они могут быть раньше срока отправлены на пенсию с их согласия.
Наличие согласия
Поскольку предоставление пенсии происходит по факту подачи заявления в ПФ РФ, наличие его согласия, само собой, необходимо.
То есть у будущего пенсионера всегда есть выбор, когда оформить свою пенсию — точно при наступлении определённого возраста или на какое-то время позже. Тем более, в настоящее время фонды негосударственного пенсионного обеспечения предлагают выгодные условия, по которым отсрочка оформления пенсии увеличит её будущие выплаты.
Другое дело, если сокращённого безработного центр занятости населения предлагает досрочно (не ранее, чем за два года) отправить на пенсионное обеспечение. Это делается только при наличии согласия гражданина.
По старости
Мужчины в 58 лет и женщины в 53 года в 2017 году
На два года уменьшается возраст пенсионеров по старости у работников, попавших под сокращение штата или из ликвидированных предприятий.
Условиями предоставления льготного ухода на заслуженный отдых являются:
- центр занятости не может найти гражданину новое место работы;
- выработанный стаж составляет 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин;
- работник согласен с перспективой ухода на пенсию до срока.
При этом предложение вывести гражданина на досрочную пенсию должно исходить от службы занятости населения.
По вредности
Список № 1 и № 2
Министерством труда установлены подробные перечни, так называемые списки 1 и 2, определяющие профессии, должности и специальности, представителям которых оформляют досрочные выплаты пенсий.
Определяющим условием здесь также является имение трудового стажа по данным профессиям.
Льгота на пенсию по списку № 1 полагается занятым на вредных производствах:
- горнодобывающее;
- металлургическое;
- химическое;
- электротехническое;
- работа с радиоактивными веществами.
По списку № 2 ранее обычного возраста на отдых могут выйти трудящиеся в особо тяжёлых условиях:
- горняки, механизаторы;
- шахтёры;
- стропальщики, волочильщики (металлургия);
- аппаратчики химического синтеза;
- медицинские работники;
- рабочие деревообрабатывающей отрасли.
Для подтверждения права на льготную пенсию перечисленные категории граждан должны будут предъявить соответствующие справки, записи в трудовых книжках и т.д.
Учитываться также будет и труд по совместительству: работа во вредном производстве должна быть основной, т. е. занимать не менее 80% от общего времени.
Для отдельных категорий граждан
Многодетные матери
Многодетные матери, претендующие на пенсионные начисления ранее срока — это:
- Женщины, на иждивении которых 5 и больше детей до восьми лет. Их страховой стаж должен составлять не меньше 15 лет. В этом случае, когда мать достигает возраста в 50 лет, она может оформить пенсию.
- Женщины, у которых два и больше детей, к тому же, имеется необходимый трудовой стаж в регионах Крайнего Севера.
Многодетные матери с минимальным стажем труда не входят в льготную категорию.
Инвалиды и их опекуны
Пенсионный возраст наступает на 5 лет раньше (у отцов в 55 лет, у матерей в 50 лет) у родителей или опекунов, воспитывающих ребёнка инвалида детства.
Условия для предоставления льготной пенсии в этом случае:
- ребёнок инвалид достиг восьми лет;
- продолжительность общего стажа у отцов не менее 20 лет, у матерей – не менее 15;
- родители или опекуны достигли пониженного пенсионного возраста.
Лица с гипофизарной недостаточностью
Людей, больных гипофизарным нанизмом ещё называют диспропорциональными карликами или лилипутами.
Льготные пенсионные условия для них таковы:
- лилипуты-мужчины с сорока пяти лет;
- лилипуты-женщины с сорока лет;
- продолжительность страхового стажа для них составляет 20 и 15 лет.
Жители Севера
Назначение пенсионного обеспечения для жителей и работающих регионов Крайнего Севера имеет следующие льготные особенности:
- понижение возраста выхода на отдых из-за того, что по статистике жизнь «северян» бывает на 5-6 лет короче, чем у жителей более южных районов;
- их общий трудовой стаж рассчитывается с применением понижающих коэффициентов — например, год работы может считаться за два или 9 месяцев за один год работы;
- исчисление пенсий с применением коэффициентов районирования, прибавки в виде компенсаций из-за высоких прожиточных минимумов в северных районах;
- женщины, трудившиеся в северных районах и воспитавшие двух и более детей, имеют право уйти на отдых в 50;
- северная пенсия по возрасту предоставляется при имении минимального трудового стажа в течение 3 лет и 4 месяцев.
Особо льготные условия подсчёта стажа по сравнению с другими имеют представители таких профессий, как оленеводы, рыбаки, охотники промысловых масштабов. Возраст их ухода на пенсию составляет 50 лет для мужчин и 45 – для женщин.
Безработные
При сокращении и ликвидации
Граждане, оказавшиеся сокращёнными или лишившиеся работы в связи с закрытием фирмы, тоже входят в отдельную категорию и претендуют на досрочное пенсионное обеспечение.
Но чтобы этим правом воспользоваться, у них должны быть соблюдены следующие условия:
- отсутствие работы только вследствие сокращения штата или ликвидации, другие варианты увольнения не учитываются;
- постановка на учёт в ЦЗН;
- необходимый стаж;
- возраст, уменьшенный на 2 года установленного;
- служба занятости не смогла найти сокращённому новую работу;
- согласие самого пенсионера.
На практике всё происходит так:
- ЦЗН не имеет возможности найти безработному подходящее место и выступает с предложением отправить его на 2 года раньше на пенсию.
- Человек выражает своё согласие с этим предложением.
- Пенсионные выплаты, начисляемые гражданину за пару лет, компенсируются за счёт бюджетных денег.
По соглашению сторон
Формулировка «увольнение по соглашению сторон» тоже присутствует в ТК РФ. Но практике к такому типу расторжения трудовых отношений прибегают руководители, желающие избежать выплат, полагающихся сотруднику по сокращению.
Если человек соглашается уволиться по такому принципу, у службы занятости не будет возможности предоставить человеку льготный выход на пенсию.
Общий порядок оформления
Необходимые документы
Для подачи заявления в ПФР человек должен собрать соответствующий пакет документов по общему для всех перечню, плюс ещё принести документы, подтверждающие его право на пенсионное довольствие до срока.
Вместе с заявлением все обращающиеся должны иметь при себе:
- подлинник и ксерокопию паспорта;
- подлинник и ксерокопию трудовой;
- военный билет (если имеется);
- справки, удостоверяющие стаж;
- сведения о ежемесячном доходе в любой отрезок времени подряд за 60 месяцев до 1 января 2002 года.
Из подтверждающих документов (они зависят от категории льготы) можно выделить следующие:
- справка об иждивенцах;
- адресная справка;
- инвалидное удостоверение;
- о воспитании ребёнка до восьми лет;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении всех детей;
- удостоверение и свидетельства об установлении опекунства.
Время труда по профессиям из списков №1 и №2 или период деятельности в северных условиях можно подтвердить отметками в трудовых книжках, в личных карточках по учёту кадров, выписками из штатного расписания, лицевыми счетами по начислению зарплаты и т.д.
Главное, чтобы все документы были корректно составлены и оформлены и содержали все необходимые подписи и печати.
Сроки рассмотрения
Заявления с прилагающимися к ним пакетами документов на любые виды пенсии обрабатываются в десятидневный срок со дня их подачи.
Если ПФ РФ по каким-то причинам принял решение отказать заявителю в оформлении выхода на пенсию до срока, то на уведомление об этом самого обратившегося для органа положено делать в пятидневный срок.
Часто задаваемые вопросы
Что делать, если вам отказали?
Если вы имеете все основания как безработный гражданин, попавший под сокращение и состоящий на учёте в ЦЗН, выйти на пенсию раньше, но вам отказывают, у вас есть возможность обжаловать это решение у судьи или обратиться в вышестоящий орган.
Будут ли выплаты, если гражданин откроет бизнес?
Когда человек, будучи раньше срока переведённый на пенсионное обеспечение, устраивается по трудовому договору или открывает свой бизнес, в этом случае выплаты ему будут прекращены до наступления общеустановленного пенсионного возраста.
kadriruem.ru